Beschlussvorlage - 1052/2014

Der Jugendförderplan wird für die Jahre 2015 - 2020 beschlossen.

Die Verwaltung wird beauftragt, die vorgeschlagenen organisatorischen und konzeptionellen Veränderungsmaßnahmen umzusetzen.

Der Beschluss wird entsprechend des hinterlegten Zeitplans bis zum 31.12.2020 umgesetzt.

Kurzfassung

Der Jugendförderplan beschreibt die konzeptionellen und finanziellen Veränderungen bei der Förderung der Jugendarbeit, der Jugendsozialarbeit /der Jugendberufshilfe und des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes für die Jahre 2015 – 2020.

Den Trägern der Jugendhilfe wird eine Planungssicherheit für die Jahre 2015 bis 2020 eingeräumt.

Grundsätzlich (wie auf der S. 132 Kinder- und Jugendförderplan dargestellt) wird eine Dynamisierung der Aufwendungen um 1,5% p. A. realisiert

Begründung

Auftragsgrundlage

Das Jugendförderungsgesetzes NW regelt die Leistungen der Jugendarbeit, der Jugendsozialarbeit sowie des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes in Nordrhein-Westfalen landesrechtlich verbindlich.

Das Jugendförderungsgesetz beschreibt die Grundsätze und die Schwerpunkte der Kinder- und Jugendarbeit. Es verpflichtet die Kommunen gleichzeitig, einen Jugendförderplan zu erstellen, der jeweils für die Wahlperiode des Rates Gültigkeit haben soll.

Der zweite Hagener Kinder-und Jugendförderplan wurde für den Zeitraum 2010-2014 beschlossen (Vorlage 0269/2010).

Der dritte Jugendförderplan mit der Zielsetzung, leistungsfähige Angebote der offene Kinder- und Jugendarbeit zu sichern und weiter zu entwickeln, wurde mit relevanten Akteuren erarbeitet.

Rahmenbedingungen

Der Jugendförderplan berücksichtigt die demografische Entwicklung, die Schwerpunktsetzung in den Querschnittbereichen wie Kinderschutz, Inklusion, interkulturelle  Bildung/Integration u. v. m.  in den einzelnen Sozialräumen sowie die Veränderungen durch den Ausbau der Ganztagsangebote an den Schulen.

Beteiligung

Der als Anlage beigefügte Jugendförderplan für die Stadt Hagen ist das Ergebnis einer intensiven Zusammenarbeit von freien Trägern, Jugendhilfeplanung und Fachabteilung in den Arbeitsgemeinschaften gem. § 78 SGB VIII, der AG 1 (Jugendarbeit) und der AG 2 (Jugendsozialarbeit/Jugendberufshilfe). Die Arbeitsgemeinschaften gem. § 78 SGB VIII haben den durch diesen Jugendförderplan benannten Veränderungen zugestimmt (die AG 2 einstimmig, die AG 1 mehrheitlich, mit der „Empfehlung für den Fortbestand des Jugendcafes Kabel bei Verzicht auf den Ausbau der mobilen Jugendarbeit“ seitens des Trägers der beiden Einrichtungen).

Eine repräsentative Beteiligung der Kinder und Jugendlichen erfolgte am 1.07.2014 (Beispielcharakter in NRW) unter dem Motto „Was geht ab in Hagen?... und wie sieht es mit unserer Zukunft aus?“. Die Ergebnisse waren Grundlage der Beratungen im Rahmen des Wirksamkeitsdialogs.

Als Ergebnis wird die Darstellung des Ist-Bestandes mit Hinweisen zur künftigen Fortentwicklung sowie falls erforderlich mit weiterführenden Handlungsempfehlungen verknüpft.

Der Jugendförderplan ist somit nicht als eine Festschreibung des Status Quo sondern als ein Förderungs- und Steuerungsinstrument für den Jugendhilfeausschuss, den öffentlichen Träger sowie die freien Träger zu verstehen.

Wichtige Ergänzung: im Kinder- und Jugendförderplan wird eine Korrektur beim Projekt startbahn_zukunft bei der Finanzdarstellung vorgenommen, da die Abbildung nicht nach dem Brutto-Prinzip dargestellt wurde (S. 130-131). Hierbei erhöht sich der Ertrag und der Aufwand, der Zuschussbedarf bleibt unverändert.

Finanzielle Auswirkungen

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1.                Konsumtive Maßnahme