Beschlussvorlage - 0648/2004
Grunddaten
- Betreff:
-
"Stadtteil mit besonderem Erneuerungsbedarf Hagen - Vorhalle"- Abrechnung der Vorhaller Straße zwischen Nöh- und Hartmannstraße
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- 66 Fachbereich Planen und Bauen für Grün, Straßen und Brücken
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
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Erledigt
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Bezirksvertretung Hagen-Nord
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Vorberatung
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01.12.2004
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Erledigt
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Stadtentwicklungsausschuss
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Vorberatung
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14.12.2004
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Erledigt
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Rat der Stadt Hagen
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Entscheidung
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16.12.2004
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Beschlussvorschlag
Der Ratsbeschluss vom 18.06.1998
hinsichtlich Punkt 3. Finanzierung und Kosten wird dahingehend geändert, dass
die Berechnung der Anliegerbeiträge gemäß § 8 KAG nach den aktuellen Förderrichtlinien
ohne vorherigen Abzug der Zuwendungen vom Gesamtaufwand erfolgt.
Dieser Abrechnungsmodus ist auch auf
den 2. BA der Vorhaller Straße von Hartmannstraße bis Ophauser Straße 42
anzuwenden.
Sachverhalt
In der Ratsvorlage zum Ausbau der
Vorhaller Straße vom 08.04.1998, Drucksachen-Nr.: 600079/98, die auszugsweise
als Anlage beigefügt ist, wurde unter Punkt 3. das Finanzierungskonzept
dargestellt. Dabei war man davon ausgegangen, dass von den geschätzten
Gesamtkosten in Höhe von 1.250.000,- DM zunächst die erwarteten Zuschüsse in
Höhe von 650.000,- DM abzuziehen und die verbleibenden 600.000,- DM anteilig
von der Stadt und den Anliegern zu finanzieren seien. Der Anteil der Anlieger
ist durch Erlass einer Einzelsatzung auf 28% am beitragsfähigen Aufwand
festgelegt worden.
Den betroffenen Anliegern wurde in
einer Informationsveranstaltung am 25.08.1998 dieses Finanzierungskonzept
vorgestellt mit dem Hinweis, dass sich die Anliegerbeiträge auf ca. 184.000,-
DM belaufen würden.
Bei der Heranziehung zu
Vorausleitungen im Oktober 1999 sind von den Anliegern jedoch nur 139.855,11 DM
aufgrund einer neuen, niedrigeren Kostenschätzung gefordert worden.
Im Zusammenhang mit der endgültigen
Abrechnung ist nunmehr festgestellt worden, dass sowohl unter
zuschussrechtlichen als auch beitragsrechtlichen Gesichtspunkten der vorherige
Abzug der Zuschussmittel (650.000,- DM) von den Gesamtkosten (1.250.000,-
DM) nicht rechtens war.
Nach den alten Zuschussrichtlinien
wären die Anliegerbeiträge nach § 8 KAG in voller Höhe von den förderfähigen
Kosten abzuziehen gewesen. Diese Richtlinien wurden jedoch im Jahre 1998
dahingehend geändert, dass ein pauschaler Zuschuss in Höhe von 150,-- DM/qm
Ausbaufläche ohne Abzug von Anliegerbeiträgen beantragt werden konnte. Insofern
ist festzustellen, dass bei der Berechnung der Anliegerbeiträge nach
§ 8 KAG nicht die aktuell gültigen
Zuschussrichtlinien berücksichtigt wurden.
Bei einer endgültigen Abrechnung nach
dem seinerzeit angewandten Berechnungsmodus belaufen sich die Anliegerbeiträge
anhand der tatsächlich entstandenen Kosten auf 108.210,60 DM = 55.327,20 €. Es
müssten daher unter Berücksichtigung der erhobenen Vorausleistungen in Höhe von
139.855,11 DM = 71.506,78 € noch 31.644,51 DM = 16.179,58 € fälschlicherweise
an die Anlieger erstattet werden.
Die rechtlich einwandfreie Abrechnung
führt zu Anliegerbeiträgen in Höhe von 290.211,71 DM = 148.382,89 €. Unter
Anrechnung der Vorausleistung in Höhe von 139.855,11 DM = 71.506,78 € sind
150.356,60 DM = 76.876,11 € von den Anliegern nachzufordern.
Obwohl den Anliegern seinerzeit
niedrigere Beiträge mitgeteilt wurden und sie mit einer Nachforderung in Höhe
von 76.876,11 € nicht rechnen werden, hält es die Verwaltung für rechtlich
zwingend geboten, so zu verfahren.
Da mit Ablauf des 31.12.2004 die
Beitragsforderung verjährt, ist die Beschlussfassung besonders dringlich und
unaufschiebbar.
Auswirkungen
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Es entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen. |
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Hinweis: Diese und alle weiteren Zeilen in diesem Fall bitte
löschen! |
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1. Rechtscharakter |
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Auftragsangelegenheit |
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Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung |
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Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung |
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Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe |
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Vertragliche Bindung |
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Fiskalische Bindung |
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Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonstige |
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Dienstvereinbarung mit dem GPR |
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Ohne Bindung |
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Erläuterungen: |
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2. Allgemeine Angaben |
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Bereits laufende Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Neue Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Ausgaben |
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Es entstehen weder einmalige Ausgaben noch Ausgaben in den
Folgejahren |
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Es entstehen Ausgaben |
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einmalige Ausgabe(n) im Haushaltsjahr |
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jährlich wiederkehrende Ausgaben |
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periodisch wiederkehrende Ausgaben in den Jahren |
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3. Mittelbedarf |
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Einnahmen |
76.876,11 |
EUR |
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Sachkosten |
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EUR |
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Personalkosten |
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EUR |
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Die Gesamteinnahmen und Gesamtausgaben
verteilen sich auf folgende Haushaltsstellen:
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Einnahmen: |
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6300 352 00005 |
76.876,11 |
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Ausgaben: |
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Eigenanteil: |
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4. Finanzierung |
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Verwaltungshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
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Gesamtbetrag |
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Kein konkreter Finanzierungsvorschlag |
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Wird durch 20 ausgefüllt
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den im
Haushaltssicherungskonzept festgesetzten |
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Haushaltsausgleich langfristig nicht gefährden |
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den Fehlbedarf im
Verwaltungshaushalt in den nächsten |
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Jahren um folgende Beträge erhöhen und damit das Zieljahr für
den Haushaltsausgleich gefährden: |
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Vermögenshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Kreditaufnahme |
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Wird
durch 20 ausgefüllt
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Die Maßnahme kann im Rahmen der mit der Bezirksregierung
abgestimmten Kreditlinie |
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zusätzlich finanziert werden |
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Die Maßnahme kann nur finanziert werden, wenn andere im
Haushaltsplan/Investitionsprogramm |
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vorgesehene und vom Rat beschlossene Maßnahmen verschoben bzw.
gestrichen werden. |
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Folgekosten bei Durchführung der Maßnahme
im Vermögenshaushalt |
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Es entstehen keine Folgekosten |
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Es entstehen Folgekosten ab dem Jahre |
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Sachkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Personalkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Erwartete Zuschüsse bzw. Einnahmen zu den Folgekosten EUR |
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Folgekosten sind nicht eingeplant |
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Folgekosten sind bei der/den Haushaltsstelle(n) wie folgt
eingeplant: |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Einnahmen: |
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Ausgaben: |
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Eigenanteil: |
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* = Kostenermittlung auf
der Basis der Durchschnitts-Personalkosten des jeweiligen Jahres (von 18/02)
bzw. bei Überstunden auf der Grundlage der jeweiligen Überstundenvergütungen.
01.12.2004 - Bezirksvertretung Hagen-Nord - geändert beschlossen
Beschluss:
Die
Bezirksvertretung Nord empfiehlt dem Rat der Stadt folgenden Beschluss zu
fassen:
Der
Ratsbeschluss vom 18.06.1998 hinsichtlich Punkt 3. Finanzierung und Kosten wird
dahingehend geändert, dass die Berechnung der Anliegerbeiträge gemäß § 8 KAG
nach den aktuellen Förderrichtlinien ohne vorherigen Abzug der Zuwendungen vom
Gesamtaufwand erfolgt.
Dieser
Abrechnungsmodus ist auch auf den 2. BA der Vorhaller Straße von Hartmannstraße
bis Ophauser Straße 42 anzuwenden.
Zusatz: Die Verwaltung wird beauftragt, im Einzelfall etwaige
Billigkeitslösungen voll auszuschöpfen.
14.12.2004 - Stadtentwicklungsausschuss - geändert beschlossen
Beschluss:
Der Stadtentwicklungsausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt folgenden
Beschluss zu fassen:
Der
Ratsbeschluss vom 18.06.1998 hinsichtlich Punkt 3. Finanzierung und Kosten wird
dahingehend geändert, dass die Berechnung der Anliegerbeiträge gemäß § 8 KAG
nach den aktuellen Förderrichtlinien ohne vorherigen Abzug der Zuwendungen vom
Gesamtaufwand erfolgt.
Dieser
Abrechnungsmodus ist auch auf den 2. BA der Vorhaller Straße von Hartmannstraße
bis Ophauser Straße 42 anzuwenden.
Die Verwaltung
wird beauftragt, im Einzelfall etwaige Billigkeitslösungen voll auszu-
schöpfen.
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Abstimmungsergebnis: |
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x |
Mit Mehrheit beschlossen |
