Beschlussvorlage - 1034/2009
Grunddaten
- Betreff:
-
Brandschutz-Ertüchtigung der GS Heideschule Hohenlimburg, GS Kipper und des Fichte-Gymnasiums- zusätzliche Mittelbereitstellung aus der Bildungspauschale
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- FB40 - Schule
- Bearbeitung:
- Dietmar Bock
- Beteiligt:
- FB20 - Finanzen und Controlling; 23 Fachbereich Immobilien, Wohnen und Sonderprojekte; FB65 - Gebäudewirtschaft
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
|---|---|---|---|---|
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●
Gestoppt
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Schulausschuss
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Entscheidung
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16.02.2010
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23.03.2010
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Beschlussvorschlag
A) Für die Umsetzung der unabwendbaren Brandschutz-Maßnahmen an der GS
Heideschule Hohenlimburg, der GS Kipper und am Fichte-Gymnasium stellt der
Schulausschuss im Jahr 2010 aus der Bildungspauschale zusätzlich zu den bereits
veranschlagten 1,5 Mio. € weitere 500.000 €, insgesamt also 2 Mio.
€ zur Verfügung, damit diese Maßnahmen umgehend umgesetzt oder zumindest begonnen
werden können.
B) Die weiteren Kosten für die Maßnahmen an den o.g. Schulen i.H.v. 134.000
€ sind aus den für 2011 vorzusehenden Brandschutzmitteln zu finanzieren.
Die Brandschutzmittel 2011 sind angesichts der bereits für das kommende Jahr fortzuführenden
Maßnahmen in der GES Haspe (555.000 €) und GES Fritz-Steinhoff (300.000
€) sowie der insgesamt 60 laufenden Wiederkehrenden Prüfungen in 2010 und
den damit verbundenen Nachbesserungen von derzeit 0,7 Mio. € auf 1,5 Mio.
€ zu erhöhen.
Die o.g. Brandschutzmaßnahmen unter A) sind umgehend, spätestens jedoch
bis zum 31.03.2011 umzusetzen, die anderen unter B) bis zum 31.12.2011.
Sachverhalt
Kurzfassung
Aufgrund
von wiederkehrenden Prüfungen, Neu- bzw. Umbauten werden in der GS Heideschule
Hohenlimburg, GS Kipper und dem Fichte-Gymnasium unabweisbare
Brandschutzmaßnahmen i.H.v. 634.000 € erforderlich. Da das Bauordnungsamt
bei Nichtumsetzung der Maßnahmen mit einer Schließung der betroffenen Schulen
droht, sind die Mittel unverzüglich zur Verfügung zu stellen, damit die
Maßnahmen umgehend geplant und dann umgesetzt werden können. In 2010 können
Mittel i.H.v. 500.000 € zusätzlich aus der Bildungspauschale entnommen
werden.
Der
restliche Betrag i.H.v. 134.000 € ist aus den für 2011 vorzusehenden
Brandschutzmitteln zu bestreiten. Die Brandschutzmittel 2011 sollten angesichts
der im kommenden Jahr fortzuführenden Maßnahmen in der GES Haspe (555.000
€) und GES Fritz-Steinhoff (300.000 €) sowie der insgesamt 60
laufenden Wiederkehrenden Prüfungen in 2010 und den damit verbundenen
Nachbesserungen von derzeit 0,7 Mio. € auf 1,5 Mio. € erhöht werden.
Begründung
Die GS Heideschule Hohenlimburg ist ca. 50 Jahre alt.
In Bezug auf den vorbeugenden Brandschutz wurde seitdem, mit Ausnahme des
offenen Ganztages (OGS), in dieser Hinsicht nichts nachgerüstet. Seit der
letzten Wiederkehrenden Prüfung in 2005 ist es umso stärker ins Gewicht
gefallen, dass sich die Schule brandschutzmäßig in einem sehr schlechten
Zustand befindet. Diese Mängel wurden bei der Schulbaubereisung 2008 deutlich
gemacht.
Zu den Mängeln zählen u.a.:
- Austausch der abgehängten Decken in den Fluchtwegen
(Bestand: Holz)
- Entfernung der eingebauten Brandlasten in den
Fluren bzw. in der Pausenhalle
- Austausch der Rauchschutztüren, inkl. der
Erstellung der Brandschotte zu den statischen Decken
- Einbau des zweiten Rettungswegs für die
Nachmittagsbetreuung im UG
- Einbau einer Notbeleuchtung
- Schottung der Elektrounterverteilungen
- Erstellung von Rettungsplänen
Mit dem Einbau des OGS in
2004 wurde ein Brandschutzkonzept erstellt. Nach der Schulbaubereisung 2008
wurde eine detaillierte Kostenschätzung aufgestellt. Diese schließt mit der
Summe von 389.000 € ab. Die Baukostenschätzung liegt allen Beteiligten
vor. Eine Abarbeitung der Mängel ist aufgrund der hohen Summe nicht aus den
Mitteln der Bauunterhaltung möglich. Mit den Brandschutzmaßnahmen in der GS
Kipper und im Fichte-Gymnasium verhält es sich ebenso. Die Kosten für die
Maßnahmen in der GS Kipper werden seitens der GWH auf 75.000 €, die im
Fichte-Gymnasium auf 170.000 € geschätzt.
Für 2011 sind in den
Gesamtschulen Haspe und Fritz-Steinhoff die in 2010 bzw. schon 2008 begonnenen
Brandschutzmaßnahmen zu beenden. Für beide Schulen wurden die in 2011
anfallenden Kosten seitens der GWH auf 555.000 € (Haspe) und 300.000
€ geschätzt. Somit übersteigen allein diese beiden Brandschutzmaßnahmen die
bisher für das Jahr 2011 vorgesehenen Finanzmittel für den Brandschutz i.H.v.
700.000 €. Hinzu kommen noch die 134.000 €, die für die drei
eingangs erwähnten und in 2010 beginnenden Brandschutzmaßnahmen an der GS
Heideschule, GS Kipper und dem Fichte-Gymnasium. Somit werden für das nächste
Jahr auf jeden Fall 989.000 € benötigt.
Da in 2010 insgesamt 60
Wiederkehrende Prüfungen durchgeführt werden, ist mit weiteren
Brandschutzmaßnahmen als Folge der Prüfungen zu rechnen. Aktuell wird für die
GS Spielbrink ein Brandschutzkonzept, das anschließend auch umzusetzen ist, gefordert.
Die Kosten hierfür sind noch nicht beziffert. Es ist jedoch von einem größeren
Kostenvolumen von mindestens 0,5 Mio. € auszugehen. Der in der folgenden
Tabelle genannte Betrag i.H.v. 511.000 € erfolgte aus Rundungsgründen für
die für 2011 erforderliche Gesamtsumme von 1,5 Mio. €. In der Bildungspauschale
sind mithin aktuell für 2010 und 2011 folgende Brandschutzmaßnahmen zu
veranschlagen:
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Schule |
Grund |
2010 |
2011 |
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A)
Bereits geplante Maßnahmen |
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GES Haspe |
Brandschutz NW-Räume |
295.000
€ |
400.000 € |
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HS Remberg |
Brandschutz NW-Räume |
10.000 € |
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HS Ernst-Eversbusch |
Brandschutzanpassungen im Altbau nach Neubau Mensa |
170.000
€ |
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BK Cuno I und II |
restl. Brandschutzmaßnahmen nach Neu- und Umbau |
300.000
€ |
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GYM Christian Rohlfs |
Brandschutzmaßnahmen |
10.000
€ |
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GYM Hohenlimburg |
Brandschutzmaßnahmen |
15.000
€ |
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GES Fritz-Steinhoff |
Brandschutz NW-Räume |
700.000
€ |
300.000 € |
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Zwischensumme: |
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1.500.000 € |
700.000 € |
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B)
Zusätzlich geplante Maßnahmen |
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GES Haspe |
Brandschutz NW-Räume |
|
155.000 € |
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GS Heideschule |
Umsetzung Brandschutzkonzept |
389.000 € |
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GS Kipper |
Umsetzung Brandschutzkonzept |
75.000 € |
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GYM Fichte |
Rest Brandschutzmaßnahmen |
36.000 € |
134.000 € |
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GS Spielbrink u.a. |
Brandschutzmaßnahmen |
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511.000 € |
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Zwischensumme: |
|
500.000 € |
800.000 € |
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Gesamtsumme: |
|
2.000.000 € |
1.500.000 € |
Um die Schließung der Schulen durch das
Bauordnungsamt (zuständig u.a. für die Wiederkehrenden Prüfungen, Bauabnahmen)
zu vermeiden, sind die Umsetzungen der drei zusätzlichen Brandschutzmaßnahmen unausweichlich.
Die nächste Wiederkehrende Prüfung steht bei den drei genannten Schulen jeweils
in diesem Jahr an. Um der Schließung vorzubeugen, bittet die GWH um eine
entsprechende Mittelbeschaffung und umgehende Beauftragung.
Die
Brandschutzmaßnahmen an der GS Heideschule und GS Kipper sind umgehend, die am
Fichte-Gymnasium bis spätestens zum 31.03.2011 umzusetzen. Die für 2011 vorgesehenen
Maßnahmen sind bis zum 31.12.2011 fertig zu stellen.
Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen
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Es
entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen |
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Rechtscharakter |
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Auftragsangelegenheit |
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Fiskalische
Bindung |
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Pflichtaufgabe
zur Erfüllung nach Weisung |
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Beschluss
RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonst. |
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X |
Pflichtaufgabe
der Selbstverwaltung |
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Dienstvereinbarung
mit dem GPR |
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Freiwillige
Selbstverwaltungsaufgabe |
|
Ohne
Bindung |
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Vertragliche
Bindung |
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1) Gesamtkosten der Maßnahme/ Aufwand |
1.300.000,00 € |
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a) Zuschüsse Dritter |
0,00 € |
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b) Eigenfinanzierungsanteil
(Bildungspauschale) |
1.300.000,00 € |
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2) Investive Maßnahmen |
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Die Finanzierung der Maßnahme ist
gesichert/ soll gesichert werden durch |
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Veranschlagung im investiven Teil des |
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Teilfinanzplans |
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,
Teilfinanzstelle |
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Jahr |
lfd Jahr |
Folgejahr 1 |
Folgejahr 2 |
Folgejahr 3 |
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Betrag |
0,00 € |
0,00 € |
0,00 € |
0,00 € |
|
0,00 € |
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3) Konsumtive Maßnahmen |
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|
Die
Finanzierung der Maßnahme ist beantragt zum/ vorgesehen im |
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Ergebnisplan |
1.21 |
Produktgrp. |
21 |
Aufwandsart |
521130 |
Produkt: |
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4) Folgekosten |
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a) jährliche Kreditfinanzierungskosten für den
Eigenfinanzierungsanteil |
0,00€ |
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|
(nur bei
investiven Maßnahmen) |
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b) Gebäudeunterhaltsaufwand je Jahr |
0,00€ |
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|
c) sonstige Betriebskosten je Jahr |
0,00€ |
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|
d) personelle Folgekosten je Jahr |
0,00€ |
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Stellen-/Personalbedarf: |
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Anz. |
Stelle(n) nach BVL-Gruppe |
Bewertung |
sind im Stellenplan |
Jahr |
einzurichten |
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Anz. |
üpl. Bedarf(e) in BVL-Gruppe |
Bewertung |
sind befristet bis |
Datum |
anzuerkennen |
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e) Abschreibung je Jahr (nur bei investiven
Maßnahmen) |
0,00€ |
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Zwischensumme |
0,00€ |
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|
abzüglich zusätzlicher Erlöse je Jahr |
0,00€ |
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|
Ergibt Nettofolgekosten im Jahr
von insgesamt |
0,00€ |
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5)
Bilanzielle Auswirkungen (von der Kämmerei auszufüllen) |
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