Beschlussvorlage - 1045/2009

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

Der Rat der Stadt Hagen beschließt,

 

  1. für Aufwendungen aus der Unterhaltung bzw. Bewirtschaftung der im Eigentum der Stadt Hagen stehenden Gebäude werden gemäß § 83 GO 1.998.000 € im Haushaltsjahr 2008 außerplanmäßig bereitgestellt.

 

Der Aufwand ist unabweisbar.

 

  1. Die Deckung erfolgt aus dem Mehrertrag beim Gemeindeanteil an der Einkommenssteuer, im Teilplan 6110 (Produkt 1.61.10.01, Sachkonto 402100) in Höhe von 1.998.000 €.

 

Realisierung erfolgt bis 31.12.2009

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Sachverhalt

Kurzfassung

 

Im Jahr 2008 sind Mehraufwendungen für die Bewirtschaftung der städt. Gebäude in Höhe von 1.997.540,11 € entstanden.

 

Begründung

 

Im Rahmen der Bewirtschaftung der städtischen Gebäude stellte GWH im Jahr 2008 Bewirtschaftungsaufwendungen im Gesamtvolumen von 40.328.738,33 in Rechnung. Der Haushaltsansatz für diese Positionen betrug insgesamt aber nur 38.331.198,22 €. Damit ergibt sich ein Fehlbedarf i.H.v. insgesamt 1.997.540,11, der aufgrund seiner Unabweisbarkeit außerplanmäßig bereitgestellt werden muss.

Die Betrachtung der einzelnen Kostenarten liefert folgendes Ergebnis:

 

Sachkonto

Bezeichnung

Ansatz 2008

Ist 2008

Abweichung

521100

Lfd. Bauunterh. GWH

9.343.767,22

11.143.901.22

1.800.134,00

521120

Bauunterh. Einzelmaßnahmen

1.827.000,00

1.787.114,94

- 39.885,06

521140

Nutzerspez. Baumaßnahmen

500.000,00

510.253,62

10.253,62

521198

Bauunterh. aus Rückstellung

12.404.300,00

7.737.692,55

- 4.666.607,45

521199

Auflösung der Rückstellung

- 12.404.300,00

- 7.534.174,88

4.870.125,12

524100

Energiekosten GWH

8.725.000,00

8.246.479,12

- 478.520.88

524400

Reinigung GWH

9.033.959,00

8.776.696,84

- 257.262,16

524500

Objektbetreuung durch GWH

8.901.472,00

9.660.774,92

759.302,92

 

SUMME

38.331.198,22

40.328.738,33

1.997.540,11

 

 

 

 

Laufende Bauunterhaltung:

Die außerplanmäßigen Aufwendungen sind schwerpunktmäßig dadurch entstanden, dass die Eigentümerin Aufträge zur Durchführung von nicht geplanten Maßnahmen erteilt hat, die unter dem Sachkonto 521100 gebucht werden sollten. GWH ging davon aus, dass diese Mittel zusätzlich zur Verfügung gestellt würden.  Der sich daraus ergebende Mehrbedarf bei der laufenden Bauunterhaltung beträgt zum Rechnungsschluss 1.800.134,00 €.

 

Bauunterhaltung aus Rückstellungen:

Für in der Vergangenheit nicht durchgeführte Instandhaltungsmaßnahmen wurde in der Eröffnungsbilanz eine Rückstellung gebildet. Für einige der in 2008 durchgeführten Maßnahmen reichte jedoch der gebildete Rückstellungsbetrag nicht aus, so dass ein Aufwand entstand. In der Summe entstanden für 2008 Mehraufwendungen im Bereich Rückstellungen von 203.517,37 €.

 

Die hier dargestellten Sachverhalte sind aus Sicht der Verwaltung absolut unbefriedigend. Es offenbaren sich Mängel in der Kommunikation und im Controlling, die zeitnah dargestellt werden müssen. Aus diesem Grund hat der Oberbürgermeister eine Arbeitsgruppe unter Leitung des Vorstandsbereichs für Stadtentwicklung und Bauen eingerichtet. Diese Arbeitsgruppe soll auf Basis einer Schnittstellenanalyse zeitnah Vorschläge zur Verbesserung der Geschäftsprozesse zwischen den Beteiligten liefern.

 

 

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Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen

 

 

Es entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen

 

Rechtscharakter

 

 

 

Auftragsangelegenheit

 

Fiskalische Bindung

 

Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung

 

Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonst.

 

Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung

 

Dienstvereinbarung mit dem GPR

 

Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe

 

Ohne Bindung

 

Vertragliche Bindung

 

 

 

1)  Gesamtkosten der Maßnahme/ Aufwand

0,00 €

a)  Zuschüsse Dritter

0,00 €

b)  Eigenfinanzierungsanteil

1.998.000,-- €

2)  Investive Maßnahmen           

 

     Die Finanzierung der Maßnahme ist gesichert/ soll gesichert werden durch

     Veranschlagung im investiven Teil des

 

     Teilfinanzplans

 

, Teilfinanzstelle

 

 

 

 

 

Jahr

lfd Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

 

 

Betrag

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

 

0,00 €

 

3)  Konsumtive Maßnahmen

 

    Die Finanzierung der Maßnahme ist beantragt zum/ vorgesehen im

Ergebnisplan

2008

Produktgrp.

1123

Aufwandsart

521100

KST

11030

4)  Folgekosten

 

a) jährliche Kreditfinanzierungskosten für den Eigenfinanzierungsanteil

0,00€

    (nur bei investiven Maßnahmen)

 

b) Gebäudeunterhaltsaufwand je Jahr

0,00€

c) sonstige Betriebskosten je Jahr

0,00€

d) personelle Folgekosten je Jahr

0,00€

    Stellen-/Personalbedarf:

 

 

Anz.

Stelle(n) nach BVL-Gruppe

Bewertung

sind im Stellenplan

Jahr

einzurichten

 

Anz.

üpl. Bedarf(e) in BVL-Gruppe

Bewertung

sind befristet bis

Datum

anzuerkennen

e) Abschreibung je Jahr (nur bei investiven Maßnahmen)

0,00€

Zwischensumme

0,00€

abzüglich zusätzlicher Erlöse je Jahr

0,00€

Ergibt Nettofolgekosten im Jahr von insgesamt

0,00€

5)  Bilanzielle Auswirkungen (von der Kämmerei auszufüllen)

 

 

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Beschlüsse

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17.12.2009 - Rat der Stadt Hagen - ungeändert beschlossen