Beschlussvorlage - 0003/2007

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

1.      Der Jugendhilfeausschuss stimmt den Vorbereitungen der Ferienfreizeiten 2007 zu.

2.      Der Jugendhilfeausschuss stimmt gemäß § 6 Abs. 3.7 der Satzung für das Jugendamt vom 24.02.1994 der Vergabe von Lieferungen und Leistungen für die Abwicklung der geplanten Ferienmaßnahmen 2007 zu.

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Sachverhalt

Die Planungen der Ferienfreizeiten 2007 des Fachbereiches werden vorgestellt.

Für das Jahr 2007 sind drei klassische zweiwöchige Ferienfreizeiten mit jeweils 30 Teilnehmern vorgesehen. Darüber hinaus zwei “ Kurzfreizeiten ” mit jeweils 15 Teilnehmern und sechs Betreuungsangebote mit jeweils 15 Teilnehmern. Insgesamt stehen in den Angeboten 210 Plätze zur Verfügung.

Der städtische Zuschuss für die Ferienfreizeiten beträgt unverändert 19.200 €.

Die Mittel stehen im Rahmen des Kontraktes für die Kinder – und Jugendarbeit zur Verfügung.

Gemäß der Satzung für das Jugendamt der Stadt Hagen beschließt der Jugendhilfeausschuss über die Vergabe der Lieferungen und Leistungen für die Ferienfreizeiten.


 
Gesetzliche Grundlage

 

Gemäß § 11 des Kinder – und Jugendhilfegesetzes sind jungen Menschen die zur Förderung ihrer Entwicklung erforderlichen Angebote der Jugendarbeit zur Verfügung zu stellen. Der Gesetzgeber nennt in diesem Zusammenhang ausdrücklich Kinder – und Jugenderholungsmaßnahmen als einen der Schwerpunkte der Jugendarbeit, dem u.a. die Träger der öffentlichen Jugendhilfe verpflichtet sind.

 

Mit dem Fahrtenprogramm 2007 legt der Fachbereich Jugend & Soziales der Stadt Hagen zum 60. Mal ein entsprechendes Angebot an Kinder – und Jugendfreizeiten vor.

Veränderungen in den letzten Jahren hinsichtlich der Bedarfe und Nachfragen haben dazu geführt, dass neben den klassischen zweiwöchigen Ferienfreizeiten auch Kurzfreizeiten und Betreuungsangebote in den Sommerferien mit in das Ferienprogramm aufgenommen werden.

2007 werden die klassischen Fahrten im Durchschnitt aus 30 Kindern bzw. Jugendlichen bestehen

 

 

Teilnehmerstruktur bei den städtischen Ferienfreizeiten

 

Insbesondere der sozialen Ausrichtung der Freizeiten wird in hohem Maße Rechnung getragen.

Ca. 30 % der Teilnehmer stammten 2006 aus wirtschaftlich schwachen Familien. Diese wurden hinsichtlich der Zahlung des Teilnehmerbeitrages mit einem einkommensabhängig gewährten individuellen Zuschuss im Rahmen der wirtschaftlichen Jugendhilfe unterstützt.

Weiterhin kommen viele der Teilnehmer aus Familien mit mehreren Kindern, aus Familien in denen ein Elternteil alleinerziehend ist oder aus Kinderheimen.

 

 

Nachfrage und Bedarfssituation

 

2006 war nach Abschluss der Fahrten eine Auslastung von nur 76 % zu verzeichnen.

In der Planung für 2006 waren ursprünglich 208 Plätze in insgesamt sechs Freizeiten vorgesehen.

Davon haben tatsächlich 159 Teilnehmer an den Fahrten teilgenommen.

Bereits kurz nach den Osterferien wurden Plätze an die Jugendherbergen zurück gegeben, da absehbar war, dass es hinsichtlich der Auslastung einen starken Rückgang geben wird.

Die frühzeitig Rückgabe von Plätzen hat Zahlungen von Stornokosten an die Jugendherbergen vermieden.

 

Hinsichtlich der Veränderung bei den Angeboten von Ferienfreizeiten ist nicht nur in Hagen, sondern bundesweit der Trend erkennbar, das die Fahrten insgesamt kürzer werden und auch die Fahrten ins Ausland reduziert werden.

Das hängt zum einen mit der steigenden Preisentwicklung in den Unterkünften und bei den Beförderungskosten zusammen, zum anderen bieten kommerzielle Anbieter ( wie z.B. Ruf, Rainbow - Tours ) auf diesem Sektor viele Fahrten an, die zwar nicht pädagogisch betreut, aber günstiger sind.

 

Die Finanzierung der städtischen Ferienfreizeiten erfolgt überwiegend aus Teilnehmerbeiträgen. Das hat zur Folge, dass die Teilnehmerbeiträge nicht weiter erhöht werden können, um Kindern und Jugendlichen weiterhin eine preisgünstige Feriengestaltung zu ermöglichen.

 

 

Nachfolgend aufgeführt die Freizeiten und Betreuungsangebote für 2007:

 

 

1.      Cuxhaven / Nordsee

Altersgruppe:             8 – 11 Jahre

Gruppengröße:                      30 Teilnehmer

Zeitraum:                                25.06. – 09.07.2007

Unterbringung:                       Jugendherberge

Teilnehmerbeitrag:                350,00 €

Gesamtkosten:                      14.445,00 €

 

2.      Sylt / Hörnum

Altersgruppe:             12 – 13 Jahre

Gruppengröße:                      30 Teilnehmer

Zeitraum:                                14.07. – 28.07.2007

Unterbringung:                       Jugendherberge

Teilnehmerbeitrag:                360,00 €

Gesamtkosten:                      14.845,00 €

 

3.      Norderney / Nordsee

Altersgruppe:             14 – 16 Jahre

Gruppengröße:                      30 Teilnehmer

Zeitraum:                                09.07. – 23.07.2007

Unterbringung:                       Jugendherberge

Teilnehmerbeitrag:                360,00 €

Gesamtkosten:                      15.784,00 €

 

4.      Radtour von Winterberg nach Hagen /

Ruhrtal -Radweg / Radroute NRW 2007

Altersgruppe:             10 – 14 Jahre

Gruppengröße:                      15 Teilnehmer

Zeitraum:                                26.06. – 29.06.2007

Unterbringung:                       einfache Unterkünfte am Radweg

Teilnehmerbeitrag:                100,00 €

Gesamtkosten:                      3.037,00 €

 

5.      Kanutour auf der Lenne

Altersgruppe:             8 – 12 Jahre

Gruppengröße:                      15 Teilnehmer

Zeitraum:                                02.07. – 06.07.2007

Unterbringung:                       entfällt, Teilnehmer kehren täglich nach Hause zurück

Teilnehmerbeitrag:                100,00 €

Gesamtkosten:                      2.990,00 €

 

 

 

6.      Betreuungsangebote in der Sommerferien

 

Über die Dauer der Sommerferien erfolgt jeweils an unterschiedlichen Standorten in Hagen ein Betreuungsangebot. Die Betreuungsangebote finden blockweise pro Woche ( 1 – 6 Ferienwoche ) statt. Sie werden inhaltlich thematisch ausgerichtet und finden von Montag bis Freitag jeweils von 8.00 – 16.00 Uhr statt.

Da Angebot richtet sich an Kinder von 8 – 12 Jahren und bieten pro Block 15 Kindern Platz.

Im Rahmen der Betreuung erhalten die Teilnehmer ein Frühstück sowie Mittagessen.

 

 

I. Block:
Zeitraum:                                25.06. – 29.06.2007

Ort:                                         Jugendzentrum Vorhalle in Kooperation mit dem Wasserschloss Werdringen

Thema:                                  Urzeit / Eiszeit / Ritter

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.487,00 €

 

II. Block:

Zeitraum:                               02.07. – 06.07.2007

Ort:                                         Kultopia

Thema:                                  Musikworkshop

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.800,00 €

 

III. Block:

Zeitraum:                               09.07. – 13.07.2007

Ort:                                         Kultopia

Thema:                                  Malerei

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.100,00 €

 

IV. Block:

Zeitraum:                               16.07. – 20.07.2007

Ort:                                         Kinder – und Jugendpark Haspe

Thema:                                  Indianer

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.387,00 €

 

 

V. Block:

Zeitraum:                               23.07. – 27.07.2007

Ort:                                         Jugendzentrum Eilpe

Thema:                                  Umwelt – Tier , Natur erleben

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.337,00 €

 

VI. Block:

Zeitraum:                               30.07. – 03.08.2007

Ort:                                         Kultopia in Kooperation mit Clown POM

Thema:                                  Artistik & Jonglage

Teilnehmerbeitrag:               65,00 €

Gesamtkosten:                     1.938,00 €

 

 

Finden die Veranstaltungen im Kultopia statt, so werden die Teilnehmer morgens direkt von den Eltern zum Kultopia gebracht und dort auch am Nachmittag wieder abgeholt.

Werden die Angebote außerhalb der Innenstadt durchgeführt, werden die Teilnehmer von den hauptamtlichen Mitarbeitern und Ehrenamtlichen am Hauptbahnhof abgeholt und am Nachmittag dorthin wieder zurück gebracht.

 

Der Spiel – und Sportpark Emst wird, wie bereits in den vergangenen Jahren durchgehend in den Sommerferien Angebote darbieten.

Der Abenteuerspielplatz ( Zipp ) in Haspe wird 2007 erstmalig für die Dauer der Sommerferien durchgängig geöffnet sein.

 

 

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Auswirkungen

 

 Es entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen.

 

 Hinweis: Diese und alle weiteren Zeilen in diesem Fall bitte löschen!

 

1. Rechtscharakter

 

 Auftragsangelegenheit

 

 Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung

 

 Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung

X

 Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe

 

 Vertragliche Bindung

 

 Fiskalische Bindung

 

 Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonstige

 

 Dienstvereinbarung mit dem GPR

 

 Ohne Bindung

Erläuterungen:

     

 

2. Allgemeine Angaben

X

 Bereits laufende Maßnahme

 

X

 des Verwaltungshaushaltes

 

 

 des Vermögenshaushaltes

 

 

 eines Wirtschaftsplanes

 

 Neue Maßnahme

 

 

 des Verwaltungshaushaltes

 

 

 des Vermögenshaushaltes

 

 

 eines Wirtschaftsplanes

X

 Ausgaben

 

 

 Es entstehen weder einmalige Ausgaben noch Ausgaben in den Folgejahren

 

X

 Es entstehen Ausgaben

 

 

X

 einmalige Ausgabe(n) im Haushaltsjahr

2007

 

 

 

 

 jährlich wiederkehrende Ausgaben

 

 

 

 periodisch wiederkehrende Ausgaben in den Jahren

     

 


 

3. Mittelbedarf

X

 Einnahmen

40.950,00

 EUR

X

 Sachkosten

60.150,00

 EUR

 

 Personalkosten

     

 EUR

 

Die Gesamteinnahmen und Gesamtausgaben verteilen sich auf folgende Haushaltsstellen:

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

Einnahmen:

2007

    

    

    

    

4510 251 0000 7

40.950,00

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

Ausgaben:

2007

    

    

    

    

4510 762 0000 8

60.150,00

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

Eigenanteil:

19.200

     

     

     

     

 

 

 

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Beschlüsse

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24.01.2007 - Jugendhilfeausschuss - ungeändert beschlossen