Beschlussvorlage - 0931/2006
Grunddaten
- Betreff:
-
Beteiligung der Stadt Hagen an der Ruhrpilot Besitzgesellschaft mbH
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- OB/BC Beteiligungscontrolling
- Bearbeitung:
- Jürgen Reiß
- Beteiligt:
- FB20 - Finanzen und Controlling
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
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Erledigt
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Haupt- und Finanzausschuss
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Vorberatung
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30.11.2006
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Erledigt
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Rat der Stadt Hagen
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Entscheidung
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14.12.2006
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Beschlussvorschlag
1.
Die Stadt
Hagen beteiligt sich mit einem Anteil von 4 % am Stammkapital der Ruhrpilot
Besitzgesellschaft mbH.
2.
Der Kämmerer
wird ermächtigt, im Haushaltsplan 2007 den notwendigen Betrag in Höhe von
1.000,00 € zur Verfügung zu stellen.
3.
Die
Verwaltung wird bevollmächtigt, alle im Zusammenhang mit der Beteiligung notwendigen
Erklärungen abzugeben und die notwendigen Verträge abzuschließen.
4.
Die
Verwaltung wird beauftragt, das Anzeigeverfahren bei der Bezirksregierung Arnsberg
nach § 115 GO NW durchzuführen.
Die Umsetzung der Vorlage erfolgt bis zum 30.04.2007.
Sachverhalt
Der Rat der Stadt Hagen hat in seiner Sitzung am
11.07.2002 beschlossen, dass die Verwaltung alle organisatorischen und
rechtlichen Schritte einleiten soll, damit die Stadt Hagen am Projekt
„Ruhrpilot“ teilnimmt.
Durch Beschluss vom 15.07.2004 stimmte der Rat
der Stadt Hagen dem Abschluss des Kooperationsvertrages zu, in dem in § 4 die
Errichtung und Beteiligung an der Besitzgesellschaft geregelt ist.
Mit dieser Vorlage soll der Rat der Stadt Hagen
die Beteiligung der Stadt Hagen an der Ruhrpilot Besitzgesellschaft mbH
beschließen.
Am 11.07.2002
beschloss der Rat der Stadt Hagen, dass die Stadt Hagen am Projekt
„Ruhrpilot“ teilnimmt. Zur Durchführung des Projektes wurde ein
Kooperationsvertrag zwischen der Projekt Ruhr GmbH, der Verkehrsverbund
Rhein-Ruhr GmbH und 19 Städten sowie 3 Kreisen abgeschlossen. Die Stadt Hagen
trat diesem Vertrag am 18.08.2004 nach dem Ratsbeschluss vom 15.07.2004 bei.
In § 4 des Kooperationsvertrages ist die
Errichtung und Beteiligung an einer Besitzgesellschaft geregelt. Neben 10
kreisfreien Städten und 3 Kreisen hat auch die Stadt Hagen ihre Absicht
bekundet, sich an dieser Gesellschaft zu beteiligen.
In dem derzeitigen Gesellschaftsvertrag, der als Anlage 1 dieser Vorlage beigefügt ist,
wird in § 2 der Gegenstand des Unternehmens wie folgt definiert:
„Gegenstand des Unternehmens sind der Aufbau, der Betrieb und die Fortentwicklung eines baulast- und verkehrsträgerübergreifenden Verkehrsmanagement-Systems im Ruhrgebiet. Eine Ausdehnung in weitere Räume des Landes Nordrhein-Westfalen ist möglich. Neben dem Betrieb der Zentrale sind die datenschutzkonforme Verwaltung und Distribution von Informationen und die Entwicklung und Verwertung von entgeltlichen und unentgeltlichen Dienstleistungen für Private und die öffentliche Hand sowie die aktive Vermarktung der Ruhrpilot-Zentrale durch die Anwerbung weiterer Kommunen und Verkehrsunternehmens Gegenstand des Unternehmens.
Die Gesellschaft darf alle Geschäfte und Handlungen vornehmen, die dem Gesellschaftszweck unmittelbar oder mittelbar dienen können, insbesondere darf sie mit der Bietergemeinschaft Siemens/PTV/EVAG/ddg einen Grundlagenvertrag abschließen, der den Aufbau, den Betrieb und die Fortentwicklung des Verkehrsmanagement-Systems zum Gegenstand hat und ggf. weitere Dritte mit der Erfüllung ihrer Aufgaben beauftragen.“
Der Gesellschaftsvertrag entspricht z. Zt. teilweise nicht den Vorschriften des Kommunalrechts. Änderungsbedarf sieht die Verwaltung insbesondere bei
· Größe des Aufsichtsrates,
· Zuständigkeiten des Aufsichtsrates,
· Zuständigkeiten der Gesellschafterversammlung,
· weiteren redaktionellen Änderungen.
Aus Sicht der Verwaltung ist es gerechtfertigt, sich an der Gesellschaft zunächst zu den bisherigen Bedingungen des Gesellschaftsvertrages zu beteiligen und danach erst eine Änderung des Gesellschaftsvertrages durchzuführen. Vor dem Abschluss eines neuen Vertrages wird der Rat der Stadt Hagen durch die Verwaltung unterrichtet und um einen entsprechenden Beschluss gebeten.
Als Anlage 2 ist eine Ausarbeitung zu „Chancen und Risiken der Beteiligung der Kommunen in der Ruhrpilot Besitzgesellschaft mbH“ dieser Vorlage beigefügt. Wesentlich ist folgende aussage: „Durch ihre Beteiligung an der Ruhrpilot Besitzgesellschaft werden die kommunalen Partner zur Leistung ihre Eigenkapital-Anteils von 1.000 € verpflichtet. Darüber hinaus gehende finanzielle Verpflichtungen und mithin Risiken gehen die kommunalen Partner nicht ein.“ Ausführliche Ausführungen können dem Papier entnommen werden.
Aus Sicht der Verwaltung bestehen gegen eine Beteiligung der Stadt Hagen an der Ruhrpilot Besitzgesellschaft mbH keine Bedenken. Durch die Stadt Hagen ist eine einmalige Investition in Höhe von 1.000 € für den Anteil am Stammkapital vorzunehmen, Risiken aus dem laufenden Betrieb entstehen nicht.
Der Rat der Stadt Hagen wird um einen entsprechenden Beschluss gebeten.
Auswirkungen
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Es entstehen keine finanziellen und
personellen Auswirkungen. |
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Hinweis: Diese und alle weiteren Zeilen in
diesem Fall bitte löschen! |
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1. Rechtscharakter |
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Auftragsangelegenheit |
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Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung |
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Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung |
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Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe |
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Vertragliche Bindung |
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Fiskalische Bindung |
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Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonstige |
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Dienstvereinbarung mit dem GPR |
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Ohne Bindung |
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Erläuterungen: |
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2. Allgemeine Angaben |
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Bereits laufende Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Neue Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Ausgaben |
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Es entstehen weder einmalige Ausgaben noch
Ausgaben in den Folgejahren |
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Es entstehen Ausgaben |
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einmalige Ausgabe(n) im Haushaltsjahr |
2007 |
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jährlich wiederkehrende Ausgaben |
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periodisch wiederkehrende Ausgaben in den
Jahren |
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3. Mittelbedarf |
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Einnahmen |
EUR |
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Sachkosten |
1.000 |
EUR |
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Personalkosten |
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EUR |
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Die Gesamteinnahmen und Gesamtausgaben
verteilen sich auf folgende Haushaltsstellen:
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
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Einnahmen: |
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Ausgaben: |
2007 |
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8720.930.10308 |
1.000 |
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Eigenanteil: |
1.000 |
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4. Finanzierung |
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Verwaltungshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den
Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den
Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
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Folgejahr
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Folgejahr
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Folgejahr
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Gesamtbetrag |
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Kein konkreter Finanzierungsvorschlag |
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Wird durch 20 ausgefüllt
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den im
Haushaltssicherungskonzept festgesetzten |
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Haushaltsausgleich langfristig nicht
gefährden |
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den
Fehlbedarf im Verwaltungshaushalt in den nächsten |
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Jahren um folgende Beträge erhöhen und damit
das Zieljahr für den Haushaltsausgleich gefährden: |
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
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Folgejahr
3 |
Folgejahr
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Vermögenshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den
Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
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Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den
Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Kreditaufnahme |
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Wird
durch 20 ausgefüllt
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Die Maßnahme kann im Rahmen der mit der
Bezirksregierung abgestimmten Kreditlinie |
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zusätzlich finanziert werden |
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Die Maßnahme kann nur finanziert werden,
wenn andere im Haushaltsplan/Investitionsprogramm |
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vorgesehene und vom Rat beschlossene
Maßnahmen verschoben bzw. gestrichen werden. |
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Folgekosten bei Durchführung der Maßnahme im
Vermögenshaushalt |
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Es entstehen keine Folgekosten |
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Es entstehen Folgekosten ab dem Jahre |
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Sachkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Personalkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Erwartete Zuschüsse bzw. Einnahmen zu den
Folgekosten EUR |
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Folgekosten sind nicht eingeplant |
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Folgekosten sind bei der/den
Haushaltsstelle(n) wie folgt eingeplant: |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
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Folgejahr
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Folgejahr
4 |
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Einnahmen: |
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Ausgaben: |
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Eigenanteil: |
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* = Kostenermittlung auf
der Basis der Durchschnitts-Personalkosten des jeweiligen Jahres (von 18/02)
bzw. bei Überstunden auf der Grundlage der jeweiligen Überstundenvergütungen.
30.11.2006 - Haupt- und Finanzausschuss - ungeändert beschlossen