Beschlussvorlage - 0014/2022

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

 

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat, den Doppelhaushalt 2022/2023 bezüglich der in der Anlage genannten Teilpläne zu beschließen.

 

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Sachverhalt

Kurzfassung

 

Die Kurzfassung entfällt.

 

Begründung

 

Die Vorlage dient dem Transport des Entwurfs des Haushalts 2022/2023 für die Fachausschussberatung des Haupt- und Finanzausschusses.

 

 

Inklusion von Menschen mit Behinderung

Belange von Menschen mit Behinderung

x

s. Haushaltsplanentwurf 2022/2023

 

 

Auswirkungen auf den Klimaschutz und die Klimafolgenanpassung

x

s. Haushaltsplanentwurf 2022/2023

 

 

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Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen

x

s. Haushaltsplanentwurf 2022/2023

 

 

gez.

gez.

Erik O. Schulz

Oberbürgermeister

Christoph Gerbersmann

Erster Beigeordneter und Stadtkämmerer

 

 

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Anlagen

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Beschlüsse

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03.02.2022 - Haupt- und Finanzausschuss - vertagt

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17.03.2022 - Haupt- und Finanzausschuss - geändert beschlossen

Beschluss:

 

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat, den Doppelhaushalt 2022/2023 bezüglich der in der Anlage genannten Teilpläne zu beschließen.

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

Ja

Nein

Enthaltung

OB

1

 

 

CDU

5

 

 

SPD

 

 

5

ndnis 90/ Die Grünen

3

 

 

AfD

1

 

 

Hagen Aktiv

2

 

 

rger für Hohenlimburg / Die PARTEI

 

1

 

FDP

1

 

 

Die Linke

 

1

 

HAK

1

 

 

 

X

 Mit Mehrheit beschlossen

 

Dafür:

14

Dagegen:

2

Enthaltungen:

5

 

 

Ergänzungsbeschluss:

 

Der Rat der Stadt Hagen möge beschließen:

 

die Einnahmen aus der Stellplatzablösesatzung werden zweckgebunden ausschließlich für Verbesserungsmaßnahmen im Bereich des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV und Maßnahmen aus dem Mobilitätskonzept) eingesetzt.

 

Aus den zur Verfügung stehenden Mitteln (zum aktuellen Zeitpunkt stehen aus erhaltenen Stellplatzablösebeträgen ca. 1,8 Mio. € zur Verfügung) werden für die Haushaltsjahre 2022 und 2023 jeweils 500.000 r Optimierungsmaßnahmen des ÖPNV in Hagen eingestellt.

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

Ja

Nein

Enthaltung

OB

1

 

 

CDU

5

 

 

SPD

5

 

 

ndnis 90/ Die Grünen

3

 

 

AfD

1

 

 

Hagen Aktiv

2

 

 

rger für Hohenlimburg / Die PARTEI

1

 

 

FDP

1

 

 

Die Linke

1

 

 

HAK

1

 

 

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

Dafür:

21

Dagegen:

0

Enthaltungen:

0

 

 

Ergänzungsbeschluss:

 

Der Rat der Stadt Hagen sieht im Haushalt der Jahre 2022/2023 auf Basis der beiliegenden beispielhaften Warenkörbe zur Ermittlung des Bedarfs (siehe Anlagen 1 - 3) folgenden finanziellen Rahmen für die Zuwendungen an die Fraktionen und Gruppen vor:

 

Die bislang gewährten Sachleistungen bleiben mit Ausnahme der IT-Infrastruktur unverändert.

 

1. Der Sockelbetrag je Fraktion wird mit Wirkung zum 01.01.2022 erhöht auf 2.410 (bisher 2.295 ). Gruppen werden mit Zweidritteln dieser Summe ausgestattet.

 

2. Der Pro-Kopf-Pauschalbetrag für die Fraktionen/Gruppen erhöht sich mit Wirkung zum 01.01.2022 auf 307 (bisher 292,50 ) je Ratsmitglied und Jahr.

 

3. Der Pro-Kopf-Pauschalbetrag für die Mitglieder von Fraktionen und (neu:)

Einzelmitgliedern in den Bezirksvertretungen bleibt unverändert bei 45 .

 

Daraus leitet sich folgende Verteilung der finanziellen Zuwendungen ab:

 

Partei

Sockel-betrag

Anzahl
Ratsm.

Pro-Kopf-Betrag

Gesamt
Rat

Anzahl BV-Mitglieder

Pro-Kopf-Betrag

Gesamt
BV

Zuwendung p.a. in Euro

CDU

2.410

14

307

4.298

19

45

855

7.563,00 

SPD

2.410

13

307

3.991

20

45

900

7.301,00 

B90/DieGrünen

2.410

7

307

2.149

9

45

405

4.964,00 

AfD

2.410

5

307

1.535

6

45

270

4.215,00 

Hagen Aktiv

2.410

4

307

1.228

6

45

270

3.908,00 

BfHo/Die PARTEI

2.410

3

307

921

4

45

180

3.511,00 

FDP

1.607

2

307

614

2

45

90

2.311,00 

Die Linke

1.607

2

307

614

1

45

45

2.266,00 

HAK

1.607

2

307

614

0

45

0

2.221,00 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

gesamt

 

52

 

 

67

 

 

38.260,00 

4. Die Ausstattung der Fraktionen/Gruppen mit IT-Infrastruktur erfolgt künftig wahlweise als Geld- oder Sachleistung. Fraktionen/Gruppen, die eine Geldleistung hlen, erhalten als Ersatz für die wegfallenden Sachzuwendungen in Form von Administration, Support und Reparaturen einen jährlichen Sockelbetrag IT in Höhe von maximal 590 . Dieser wird gegen Beleg spitz abgerechnet.

 

Daraus resultieren folgende Geld-/Sachleistungen:

Partei

 

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Summe

CDU

Geldleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

SPD

Sachleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

B90/DieGrünen

Sachleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

AfD

Geldleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

Hagen Aktiv

Geldleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

BfHo/Die PARTEI

Sachleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

FDP

Geldleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

Die Linke

Sachleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

HAK

Sachleistung

590

590

590

590

590

590

590

4.130

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

gesamt

 

5.310

5.310

5.310

5.310

5.310

5.310

5.310

37.170

 

5. Fraktionen/Gruppen erhalten bei Bedarf eine IT-Grundausstattung im Wert von maximal 2.136 (siehe Anlage 3), die wahlweise als Geld- oder Sachleistung gewährt wird. Sie wird frühestens nach sieben Jahren erneut gewährt. Von dieser Regelung ausgenommen bleiben zunächst die vorhandenen Multifunktionsgeräte.

 

Daraus resultieren folgende Geld-/Sachleistungen:

 

Partei

 

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Summe

CDU

Geldleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

SPD

Sachleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

B90/DieGrünen

Sachleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

AfD

Geldleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

Hagen Aktiv

Geldleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

BfHo/Die PARTEI

Sachleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

FDP

Geldleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

Die Linke

Sachleistung

2.136

0

0

0

0

0

0

2.136

HAK

Sachleistung

0

0

0

0

0

0

2136

2.136

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

gesamt

 

17.088

0

0

0

0

0

2.136

19.224

 

6. Mit Auslaufen des aktuellen städtischen Leasingvertrags der Multifunktionsgeräte Ende 2023 erhalten die Fraktion/Gruppen, die die Geldleistung gewählt haben, einen Betrag in Höhe von 600 zur Beschaffung entsprechender Infrastruktur an Stelle der wegfallenden Sachleistung. Der Betrag wird gegen Beleg spitz abgerechnet. Dazu kommt ein jährlicher Zuschuss für Verbrauchskosten in Höhe von 10 , der zusammen mit dem Sockelbetrag IT ausgezahlt wird.

 

Fraktionen, die sich für die Verwaltungslösung entschieden haben, werden künftig mit einem bedarfsgerechten Drucker aus dem kommenden städtischen Leasingvertrag ausgestattet.

 

Daraus resultieren folgende Geld-/Sachleistungen:

Partei

ab 2024

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Summe

CDU

Geldleistung

300

300

610

10

10

10

10

1.250

SPD

Sachleistung

300

300

300

300

300

300

300

2.100

B90/DieGrünen

Sachleistung

300

300

300

300

300

300

300

2.100

AfD

Geldleistung

300

300

610

10

10

10

10

1.250

Hagen Aktiv

Sachleistung

300

300

610

10

10

10

10

1.250

BfHo/Die PARTEI

Sachleistung

300

300

300

300

300

300

300

2.100

FDP

Geldleistung

300

300

610

10

10

10

10

1.250

Die Linke

Sachleistung

300

300

300

300

300

300

300

2.100

HAK

Sachleistung

300

300

300

300

300

300

300

2.100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

gesamt

 

2.700

2.700

3.940

1.540

1.540

1.540

1.540

15.500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Als einmalige Corona-Folge werden/haben sich die Fraktionen/Gruppen in der Wahlperiode 2020-2025 mit einem bedarfsgerechten Videokonferenzsystem für digitale und hybride Sitzungsformate ausgestattet. Dabei legt der Rat nach vorliegendem beispielhaften Warenkorb für die Fraktionen folgende maximale Beträge fest.

 

VK1 Gruppen    1.064

VK2 Fraktionen in Mindestgröße 1.597

VK3 Fraktionen bis 7 Mitglieder  2.033

VK4 Fraktionen bis 15 Mitglieder  2.610

 

Fraktionen/Gruppen, die die Geschäftsstellenlösung gewählt haben, erhalten die entsprechende Geldleistung. Der Auszahlungsbetrag wird gegen Beleg spitz abgerechnet.

 

Daraus resultieren folgende Geld-/Sachleistungen:

Partei

 

2022

CDU

Geldleistung

2.610

SPD

Sachleistung

2.610

B90/DieGrünen

Sachleistung

2.033

AfD

Geldleistung

2.033

Hagen Aktiv

Geldleistung

2.033

BfHo/Die PARTEI

Sachleistung

1.597

FDP

Geldleistung

1.064

Die Linke

Sachleistung

1.064

HAK

Sachleistung

1.064

 

 

 

gesamt

 

16.108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Die Beschlussfassung über die konkrete Ausgestaltung auf Basis des aktuell gültigen Erlasses r die Zuwendungen kommunaler Körperschaften an Fraktionen der Vertretungen vom 05.11.2015 des Ministeriums für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen und in der Fortführung der städtischen Drucksachen RAT 100137/98, 1059/2009, 1114/2016 und 0001/2018 unter Zuhilfenahme einer aktuellen Bedarfsberechnung erfolgt in der Sitzung des Rates am 31.03.2022 auf Basis eines separaten Antrags. Der hier formulierte finanzielle Rahmen wird dabei nicht verlassen.

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

Ja

Nein

Enthaltung

OB

1

 

 

CDU

5

 

 

SPD

5

 

 

ndnis 90/ Die Grünen

3

 

 

AfD

 

 

1

Hagen Aktiv

2

 

 

rger für Hohenlimburg / Die PARTEI

1

 

 

FDP

1

 

 

Die Linke

1

 

 

HAK

1

 

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

Dafür:

20

Dagegen:

0

Enthaltungen:

1

 

 

Ergänzungsbeschluss:

 

1. Die Verwaltung wird beauftragt, 200.000 r den städtischen Eigenanteil an Förderprojekten in den Bereichen „Sprachförderung“ (140.000 ) und „Präsenz im Quartier“ (60.000 ) in den Haushalt einzustellen und passende Förderprogramme von EU, Bund und Land heranzuziehen.

 

2. Sollten sich zeitnah keine entsprechenden Förderprojekte heranziehen lassen, kann mit der Gesamtsumme auch ein Pilotprojekt in den genannten Bereichen auf den Weg gebracht werden.

 

3. Die Verwaltung ist angehalten, für den Doppelhaushalt 2024/2025 darzustellen, wie die angestoßenen Projekte bei entsprechendem Erfolg mit eigenen Mitteln und ggf. mit passenden Fördermöglichkeiten fortgesetzt bzw. ausgeweitet werden können.

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

Ja

Nein

Enthaltung

OB

1

 

 

CDU

5

 

 

SPD

4

 

 

ndnis 90/ Die Grünen

3

 

 

AfD

1

 

 

Hagen Aktiv

2

 

 

rger für Hohenlimburg / Die PARTEI

 

 

1

FDP

1

 

 

Die Linke

1

 

 

HAK

1

 

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

Dafür:

19

Dagegen:

0

Enthaltungen:

1

 

Ergänzungsbeschluss:

 

Der Haupt- und Finanzausausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt Hagen, folgenden Beschluss zu fassen:

 

Die Stadt unterstützt die Biologische Station Umweltzentrum Hagen e. V. bei der Weiterführung des Projekts Artenschutzbeauftragte, indem sie sich im Doppelhaushalt 2022/2023 für 2022 mit 9.000 und 2023 mit 13.000 , maximal aber mit 20 Prozent an der Gesamtfinanzierung der Stelle beteiligt. Die Biologische Station Umweltzentrum Hagen e. V. hat zur Erlangung der Förderung gegenüber der Stadt nachzuweisen, dass die übrigen mindestens 80 Prozent der Gesamtfinanzierung durch andere Fördergeber getragen werden.

 

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

Ja

Nein

Enthaltung

OB

1

 

 

CDU

5

 

 

SPD

4

 

 

Bündnis 90/ Die Grünen

3

 

 

AfD

 

 

1

Hagen Aktiv

2

 

 

Bürger für Hohenlimburg / Die PARTEI

1

 

 

FDP

1

 

 

Die Linke

1

 

 

HAK

1

 

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

Dafür:

19

Dagegen:

0

Enthaltungen:

1