Berichtsvorlage - 1059/2020

1. Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
2. Der Zuschuss an die Arbeiterwohlfahrt, der bislang für die Begegnungsstätte mit den zwei Standorten Boelerheide und Altenhagen gezahlt wurde, wird ab dem 01.01.2020 komplett an die Begegnungsstätte Boelerheide-Altenhagen am Standort Boelerheide gezahlt.
3. Der durch Schließung von drei ehrenamtlich geführten Begegnungsstätten zur Verfügung stehende Betrag wird wie folgt verwendet:

-          Die ehrenamtlich geführte Begegnungsstätte „Seniorenrunde Liebfrauen“ wird ab 01.01.2021 in die Förderung mit einbezogen.

-          Der Restbetrag – für 2021 sind dies 1.731,90 € – wird künftig auf die geförderten ehrenamtlich geführten Begegnungsstätten gleichmäßig aufgeteilt.

Kurzfassung

Die Stadt Hagen fördert durch die Gewährung von Zuschüssen die Arbeit der Begegnungsstätten für Senioren. Die Träger der Begegnungsstätten haben jährlich einen Bericht über ihre Arbeit vorzulegen. Nach der Schließung von drei ehrenamtlich geführten Begegnungsstätten sind diese Zuschüsse neu zu verteilen.

Begründung

Die Stadt Hagen fördert seit Jahren die Arbeit der Begegnungsstätten in Hagen, indem sie hierfür Zuschüsse gewährt. Nach den Richtlinien der Stadt Hagen zur Förderung der Begegnungsstätten haben die Träger der Begegnungsstätten jährlich einen Bericht über ihre Arbeit zu erstellen.

Die für die Jahre 2018 und 2019 vorgelegten Berichte der Begegnungsstätten wurden zusammengestellt und geben einen Einblick in die offene Altenarbeit in Hagen.

Nach den Schätzungen des Ressorts für Wahlen, Statistik, Stadtforschung wird Hagen im Jahr 2030 nur noch 188.600 Einwohner haben, fast ein Drittel, nämlich rund 31 % der Hagener Bevölkerung, ist dann 60 Jahre und älter. Die Zahl der Hochaltrigen innerhalb dieser Gruppe hingegen wird bis zum Jahr 2030 abnehmen.

Einzelheiten können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden:

Kreise, kreisfreie Städte und Gemeinden tragen eine große Verantwortung: Im Rahmen der Daseinsvorsorge müssen sie dafür sorgen, dass es den Senioren gut geht. Nach dem Sozialgesetzbuch (§ 71 SGB XII) ist vorgeschrieben, dass den alten Menschen von Seiten der Kommunen Altenhilfe gewährt werden soll. Die Altenhilfe soll dazu beitragen, Schwierigkeiten, die durch das Alter entstehen, zu verhüten oder zu mildern. Alte Menschen sollen so die Möglichkeit erhalten, selbstbestimmt am Leben in der Gemeinschaft teilzunehmen. Zur Altenhilfe gehören u.a. Beratung und Unterstützung im Vorfeld und im Umfeld von Pflege und Inanspruchnahme altersgerechter Dienste, aber auch Leistungen zum Besuch von Veranstaltungen oder Einrichtungen, die der Geselligkeit, der Unterhaltung, der Bildung oder den kulturellen Bedürfnissen alter Menschen dienen.

Aus dieser Verpflichtung heraus zahlt die Stadt Hagen Zuschüsse für die Begegnungsstätten der Wohlfahrtsverbände und der Kirchengemeinden in Hagen. Auch in Zukunft wird die Arbeit der Begegnungsstätten wichtig bleiben.

Die Richtlinien zur Förderung der Begegnungsstätten wurden durch Ratsbeschluss vom 28.11.2019 (Vorlage 0549/2019) geändert.

Nach den Richtlinien der Stadt Hagen zur Förderung der Begegnungsstätten entfallen die Zuschüsse für eine Begegnungsstätte, wenn sie schließt. Die zur Verfügung stehenden Mittel sind jedoch weiterhin für den Bereich der Altenhilfe gem. § 71 Sozialgesetzbuch, Zwölfter Teil (SGB XII), einzusetzen. In diesen Fällen entscheidet der Ausschuss für Soziales, Integration und Demographie über die Verteilung der zur Verfügung stehenden Mittel.

Die Arbeiterwohlfahrt erhielt bislang jeweils einen Zuschuss in Höhe von rund 44.000,00 € für eine Begegnungsstätte mit zwei Standorten. Nach der Fusionierung der Ortsvereine Boelerheide und Altenhagen wurde der Standort Altenhagen zum 31.12.2019 aufgegeben. Angebote und Aufgaben werden nun von der Begegnungsstätte Boelerheide-Altenhagen übernommen. Die Begegnungsstätte hat mindestens 32 Wochenstunden geöffnet und erfüllt somit auch ohne den Standort Altenhagen die Fördervoraussetzungen. Es wird vorgeschlagen, dass dieser Zuschuss ab 01.01.2020 komplett für Begegnungsstätte Boelerheide-Altenhagen gezahlt wird.

Des Weiteren haben die ehrenamtlich geführten Begegnungsstätten Seniorenstube St. Elisabeth, die Altenstube Heilig Kreuz und die Seniorenstube St. Bonifatius in Haspe Ende 2019 geschlossen. Durch die Änderung der Richtlinien kann nun die ehrenamtlich geführte Begegnungsstätte Seniorenrunde Liebfrauen in die Förderung aufgenommen werden. Es wird daher vorgeschlagen, diese Begegnungsstätte ab dem 01.01.2021 zu fördern. Der restliche Betrag wird künftig (2021 sind dies 1.731,90 €) gleichmäßig auf die geförderten ehrenamtlich geführten Begegnungsstätten aufgeteilt. Jede Begegnungsstätte erhält so ab 2021 jährlich 962,17 € anstatt 865,95 €.

Inklusion von Menschen mit Behinderung

Auswirkungen auf den Klimaschutz und die Klimafolgenanpassung

Finanzielle Auswirkungen

Durch Beschlussfassung über die Vorlage ist der zu zahlende Gesamtbetrag unverändert. Die zur Verfügung stehenden Mittel werden entsprechend dem Ratsbeschluss vom 20.10.2019 bei Schließung von Begegnungsstätten durch Beschluss des Sozialausschusses neu verteilt.