Beschlussvorlage - 0210/2004

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

Dem  Ausbau des Kinderspielplatzes Berchumer Straße wird auf der Grundlage der neuen modifizierten Planung zugestimmt.

 

Die Verwaltung wird beauftragt eine Kompensation für die Folgekosten des Volleyballfeldes und der Grünanlage an der Lennestraße zu suchen, damit die Realisierung der Maßnahmen möglichst bald erfolgen kann.

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Sachverhalt

Mit Vorlage HFA 700019/03 vom 15.04.2003 wurde die Planung zum Kinderspielplatz Berchumer Straße am 09.07.2003 in der Bezirksvertretung Hohenlimburg und am 07.10.2003  im Jugendhilfeausschuss vorgestellt und es wurde die Empfehlung ausgesprochen, das Volleyballfeld als Rasenplatz herzustellen.

 

In der Vorlage wurde dargestellt, dass gegen den Bau des Kinderspielplatzes, insbesondere gegen die Errichtung eines Beachvolleyballfeldes, bereits im Vorfeld Nachbarschaftsbeschwerden bei der Verwaltung eingereicht wurden. Die Zulässigkeitsprüfung sollte im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens erfolgen.

 

Für die Errichtung des Volleyballfeldes wären bei einer Baugenehmigung, vorbehaltlich eines positiven Lärmgutachtens, eine Reihe von Auflagen wie Altersbegrenzung, eventuell Schließdienst u.ä. zu erfüllen gewesen. Ungeachtet dieser für die Stadt Hagen nicht realisierbarer Auflagen wäre ein ständiger Dauerkonflikt zwischen Nachbarn und der Stadt Hagen vorprogrammiert gewesen.

 

Daher schlägt die Verwaltung vor, am Standort Berchumer Straße auf das Volleyballfeld zu verzichten und einen herkömmlichen Kinderspielplatz zu errichten. Als neuen Standort für den Bau eines Volleyballfeldes wird eine Fläche im Bereich der Lennestraße vorgeschlagen.

 

 

Kinderspielplatz Berchumer Straße

 

Beim Kinderspielplatz Berchumer Straße wurde der Entwurf im Hinblick auf die verbleibenden Spielelemente modifiziert. Um die “Strandatmosphäre” auch ohne Spielfeld widerzugeben, sind zusätzlich an der Schutzhütte Palmen angebracht worden. Zum Palmenhochsitz gruppieren sich noch drei Einzelpalmen auf der befestigten Fläche. Die Fallschutzfläche aus Sand bleibt in diesem Bereich erhalten. Als Fallschutz für das 6,5 m Kletternetz soll Rindenhäcksel zum Einsatz kommen.

 

Für die Bepflanzung werden überwiegend heimische Pflanzen gewählt, so dass  sich der Spielplatz  landschaftsnah zum gestalteten Bachsiepen einfügt.

 

Der Widerstand der Nachbarschaft gegen den Kinderspielplatz begründet sich u.a. auch auf die Befürchtung, dass durch den Ausbau Niederschlagswasser auf die tiefer gelegenen Privatgrundstücke gelangen könnte. Die Konzeption sieht jedoch eine Entwässerung des Spielplatzes durch Querneigung der Pflasterfläche in den etwas tiefer liegenden Bachsiepen vor. Um auszuschließen, dass die bereits vorhandenen Wasserprobleme sich verschärfen, werden zusätzliche Drainageleitungen zum Bachsiepen verlegt.

 

 

 

Volleyballfeld Lennestraße

 

Für das an der Berchumer Straße ausgelagerte Volleyballfeld wird nun die Fläche zwischen den Tennisplätzen und der Dauerkleingartenanlage Sudfeld an der Lennestraße vorgeschlagen. Die Ausführung soll als Rasenplatz erfolgen. Des weiteren sind Bänke und Papierkörbe vorgesehen.

Der Abstand zur Wohnbebauung beträgt mehr als 100 m und wird als ausreichend erachtet.

 

Mit der erforderlichen Erschließung des Spielfeldes soll gleichzeitig die im Bebauungsplan vorgesehene Grünfläche hergerichtet werden. Hierzu sind der Bau von 460 m² wassergebundener Wegeflächen, die Rodung von absterbenden Baumbestand und Jungwuchs, Schnittarbeiten, Planierung der Rohflächen und anschl. Oberbodenauftrag sowie die Anpflanzung von Strauchflächen und die Aussaat von Rasen erforderlich.

Die Grünanlage soll naturnah mit heimischen Gehölzen angelegt und extensiv gepflegt werden.

 

Im Bebauungsplan ist darüber hinaus noch die Fläche für einen Sportplatz vorgesehen. Da dieser in absehbarer Zeit nicht realisierbar ist, wird derzeit eine temporäre Nutzung als BMX-Gelände in Erwägung gezogen. Sobald nähere Details geklärt sind wird hierzu in einer gesonderten Vorlage berichtet.

 

 

 

Kosten

 

Die Ausbaukosten für den modifizierten Kinderspielplatz an der Berchumer Straße werden auf 88.000,-- € geschätzt. Sie betragen für die Volleyballanlage an der Lennestraße 45.000,-- € und für die Grünfläche 46.000,-- €.

Als Entwicklungsmaßnahme ist die Finanzierung der Gesamtmaßnahme in Höhe von 179.000,-- € im Vermögenshaushalt über die Haushaltsstelle 6150.955.1100.2                – Außenanlage Kompensationsmaßnahme Entwicklungsgebiet Lennetal – gewährleistet.

 

Im Rahmen der Bewirtschaftung der Haushaltsmittel wird die Finanzierung der Folgekosten in Höhe von 7.500,-- € / Jahr für den Kinderspielplatz Berchumer Straße durch Aufgabe des Kinderspielplatzes Herbeck, der von den Bürgern nicht mehr angenommen wird, ab 2005 sichergestellt.

 

Für die Volleyballanlage und die Grünfläche an der Lennestraße sind jährliche Folgekosten in Höhe von 6.200,-- € zu erwarten, wovon 3.150,-- € auf die Volleyballfläche und 3.050,-- € auf die Grünfläche entfallen. Hierbei handelt es sich um Ausgaben, die zur dauerhaften Aufrechterhaltung der Verkehrssicherheit, der öffentlichen Ordnung und zur Erhaltung der Anlage erforderlich werden.

Diese Folgekosten können zur Zeit auf Grund der finanziellen Lage der Stadt Hagen nicht zusätzlich ab 2005 bereitgestellt werden.

Die Realisierung des Volleyballfeldes und der Grünfläche ist erst möglich, sobald entsprechende Kompensationen vorliegen.

Die Verwaltung ist bemüht eine Kompensation herbeizuführen.

 

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Auswirkungen

 

 Es entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen.

 

 Hinweis: Diese und alle weiteren Zeilen in diesem Fall bitte löschen!

 

1. Rechtscharakter

 

 Auftragsangelegenheit

 

 Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung

 

 Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung

 

 Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe

 

 Vertragliche Bindung

 

 Fiskalische Bindung

x

 Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonstige

 

 Dienstvereinbarung mit dem GPR

 

 Ohne Bindung

Erläuterungen:

     

 

2. Allgemeine Angaben

x

 Bereits laufende Maßnahme

 

 

 des Verwaltungshaushaltes

 

x

 des Vermögenshaushaltes

 

 

 eines Wirtschaftsplanes

 

 Neue Maßnahme

 

 

 des Verwaltungshaushaltes

 

 

 des Vermögenshaushaltes

 

 

 eines Wirtschaftsplanes

x

 Ausgaben

 

 

 Es entstehen weder einmalige Ausgaben noch Ausgaben in den Folgejahren

 

X

 Es entstehen Ausgaben

 

 

x

 einmalige Ausgabe(n) im Haushaltsjahr

2004

 

 

 

x

 jährlich wiederkehrende Ausgaben

 

 

 

 periodisch wiederkehrende Ausgaben in den Jahren

     

 


 

3. Mittelbedarf

 

 Einnahmen

     

 EUR

x

 Sachkosten

179.000,--

 EUR

 

 Personalkosten

     

 EUR

 

Die Gesamteinnahmen und Gesamtausgaben verteilen sich auf folgende Haushaltsstellen:

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

Einnahmen:

    

    

    

    

    

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

Ausgaben:

    

    

    

    

    

6150.955.1100.2

179.000,-- €

 

 

 

 

 

     

 

 

 

 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

Eigenanteil:

179.000,-- €

 

 

 

 

 

 


 



4. Finanzierung

 

 

 Verwaltungshaushalt

 

 

 

 Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n)

 

 

 

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

Gesamtbetrag

     

     

     

     

     

 



 

 

 

 

 Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n)

 

 

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

Gesamtbetrag

     

     

     

     

     

 



 

 

 

 

 Kein konkreter Finanzierungsvorschlag

 



 

 

 

Wird durch 20 ausgefüllt

 

 

 

 Die Finanzierung der Maßnahme wird den im Haushaltssicherungskonzept festgesetzten

 

 

 

 Haushaltsausgleich langfristig nicht gefährden

 

 

 

 Die Finanzierung der Maßnahme wird den Fehlbedarf im Verwaltungshaushalt in den nächsten

 

 

 

 Jahren um folgende Beträge erhöhen und damit das Zieljahr für den Haushaltsausgleich gefährden:

 

 

 

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

 

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

 

 


 

 

 Vermögenshaushalt

 

 

 Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n)

 

 

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

Gesamtbetrag

     

     

     

     

     



 

 

 

 Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n)

 

 

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

Gesamtbetrag

     

     

     

     

     



 

 

 

 Kreditaufnahme



 

 

Wird durch 20 ausgefüllt

 

 

 Die Maßnahme kann im Rahmen der mit der Bezirksregierung abgestimmten Kreditlinie

 

 

 zusätzlich finanziert werden

 

 

 Die Maßnahme kann nur finanziert werden, wenn andere im Haushaltsplan/Investitionsprogramm

 

 

 vorgesehene und vom Rat beschlossene Maßnahmen verschoben bzw. gestrichen werden.

 


 

x

 Folgekosten bei Durchführung der Maßnahme im Vermögenshaushalt

 

 

 

 Es entstehen keine Folgekosten

 

 

x

 Es entstehen Folgekosten ab dem Jahre

2005    

 

 

 

x

 Sachkosten

 

 einmalig

in Höhe von EUR

     

 

 

 

 

 

 

x

 Jährlich

in Höhe von EUR

7.500,-- €

 

 

 

 

 

 

 

 

 bis zum Jahre

    

 

 

 

 

 

 Personalkosten

 

 einmalig

in Höhe von EUR

     

 

 

 

 

 

 

 

 Jährlich

in Höhe von EUR

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 bis zum Jahre

    

 

 

 

 

 Erwartete Zuschüsse bzw. Einnahmen zu den Folgekosten EUR

     

 

 

 

 

 Folgekosten sind nicht eingeplant

 

 

x

 Folgekosten sind bei der/den Haushaltsstelle(n) wie folgt eingeplant:

 

 

 

HH-Stelle/Position

Lfd. HH-Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Folgejahr 4

 

 

 

Einnahmen:

    

    

    

    

    

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

Ausgaben:

    

    

    

    

    

 

 

 

4600.517.0000.0

     

7500,-- €

7.500,-- €

7.500,-- €

7.500,-- €

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

     

     

     

     

     

     

 

 

 

Eigenanteil:

    

    

    

    

    

 

 

 


 




5. Personelle Auswirkungen

 

 Es sind folgende personalkostensteigernde Maßnahmen erforderlich:

 

5.1 Zusätzliche Planstellen

 

Anzahl

BVL-Gruppe

unbefristet/befristet ab/bis

Besetzung intern/extern

Kosten EUR *

 

     

     

     

     

     

 

     

     

     

     

     



 

 

5.2 Stellenausweitungen

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.3 Hebungen

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe bisher

BVL-Gruppe neu

Kosten EUR *

 

     

     

     

     

 

     

     

     

     



 

 

5.4 Aufhebung kw-Vermerke

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.5 Stundenausweitung in Teilzeitstellen

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.6 Überstunden bei Ausgleich durch Freizeit mit entsprechendem Zeitzuschlag

 

Anzahl

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.7 Überstunden bei Ausgleich durch vollständige Vergütung

 

Anzahl

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.8 Überplanmäßige Einsätze

 

BVL-Gruppe

Zeitdauer

Umfang in Wochenstunden

Kosten EUR *

 

     

     

     

     

 

     

     

     

     



 

 

Summe Kosten 5.1 bis 5.8

     

 


 

 

 Es sind folgende personalkostensenkende Maßnahmen möglich:

 

5.9 Stellenfortfälle

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.10 Abwertungen

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe bisher

BVL-Gruppe neu

Kosten EUR *

 

     

     

     

     

 

     

     

     

     

 

     

     

     

     

 

     

     

     

     



 

 

5.11 kw-Vermerke neu

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.12 ku-Vermerke neu

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

5.13 Stundenkürzung in Teilzeitstellen

 

Stellenplan-Nr.

BVL-Gruppe

Kosten EUR *

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     

 

     

     

     



 

 

Summe Kosten 5.9 bis 5.13

     

 

* = Kostenermittlung auf der Basis der Durchschnitts-Personalkosten des jeweiligen Jahres (von 18/02) bzw. bei Überstunden auf der Grundlage der jeweiligen Überstundenvergütungen.

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Beschlüsse

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21.04.2004 - Bezirksvertretung Hohenlimburg - geändert beschlossen

Dem Ausbau des Kinderspielplatzes Berchumer Str. wird auf der Grundlage der neuen modifizierten Planung zugestimmt.

Die Verwaltung wird beauftragt, eine Kompensation für die Folgekosten des Volleyballfeldes an der Lennestr. Zu suchen, damit die Realisierung der Maßnahmen möglichst bald erfolgen kann. Dabei sind auch PPP (public private partnership)-Möglichkeiten/Patenschaften in Betracht zu ziehen.

 

Die Verwaltung wird beauftragt, die Planungen zur Nutzung der Grünfläche und der Sportplatzfläche in einem ebenso offenen Verfahren wie beim Spielplatz Berchumer Str. durchzuführen.

 

 

 

 

 

 

 

 Einstimmig beschlossen

 

 

x

 Mit Mehrheit beschlossen

 

 

 

 Einstimmig abgelehnt

 

 

 

 Mit Mehrheit abgelehnt

 

 

 

 Abgelehnt bei Stimmengleichheit

 

 

 

 Ohne Beschlussfassung

 

 

 

 Zur Kenntnis genommen

 

 

 

      

 

 

 

 

 

Dafür:

 10

 

 

Dagegen:

 0

 

 

Enthaltungen:

 5

 

 

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11.05.2004 - Jugendhilfeausschuss - geändert beschlossen

Beschluss:

 

Dem  Ausbau des Kinderspielplatzes Berchumer Straße wird auf der Grundlage der neuen modifizierten Planung zugestimmt.

 

Die Verwaltung wird beauftragt eine Kompensation für die Folgekosten des Volleyballfeldes und der Grünanlage an der Lennestraße zu suchen, damit die Realisierung der Maßnahmen möglichst bald erfolgen kann. Sollte es Probleme mit der Finanzierung geben, ist der Realisierung des Volleyballfeldes an der Lennestraße Priorität einzuräumen.

 

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

 

 

 Mit Mehrheit beschlossen

 

 

 

 Einstimmig abgelehnt

 

 

 

 Mit Mehrheit abgelehnt

 

 

 

 Abgelehnt bei Stimmengleichheit

 

 

 

 Ohne Beschlussfassung

 

 

 

 Zur Kenntnis genommen

 

 

 

      

 

 

 

 

 

Dafür:

      

 

 

Dagegen:

      

 

 

Enthaltungen:

      

 

 

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19.05.2004 - Haupt- und Finanzausschuss - geändert beschlossen

Beschluss:

Dem  Ausbau des Kinderspielplatzes Berchumer Straße wird auf der Grundlage der neuen modifizierten Planung zugestimmt.

 

Die Verwaltung wird beauftragt eine Kompensation für die Folgekosten des Volleyballfeldes und der Grünanlage an der Lennestraße zu suchen, damit die Realisierung der Maßnahmen möglichst bald erfolgen kann.

 

Dabei sind auch PPP (public private partnership)-Möglichkeiten/Patenschaften in Betracht zu ziehen.

 

Die Verwaltung wird beauftragt, die Planungen zur Nutzung der Grünfläche und der Sportplatzfläche in einem ebenso offenen Verfahren, wie beim Sportplatz Berchumer Straße durchzuführen.

 

Sollte es Probleme mit der Finanzierung geben, ist der Realisierung des Volleyballfeldes an der Lennestraße Priorität einzuräumen.

 

Abstimmungsergebnis:

 

 

X

 Einstimmig beschlossen

 

 

 

 Mit Mehrheit beschlossen

 

 

 

 Einstimmig abgelehnt

 

 

 

 Mit Mehrheit abgelehnt

 

 

 

 Abgelehnt bei Stimmengleichheit

 

 

 

 Ohne Beschlussfassung

 

 

 

 Zur Kenntnis genommen

 

 

 

      

 

 

 

 

 

Dafür:

 16

 

 

Dagegen:

 0

 

 

Enthaltungen:

 0