Beschlussvorlage - 0846/2005
Grunddaten
- Betreff:
-
Antrag des Tagesmütterwerk Hagen e. V. zur Erhöhung des Personalkostenzuschusses
- Status:
- öffentlich (Vorlage abgeschlossen)
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- FB55 - Jugend und Soziales
- Bearbeitung:
- Petra Seifert
Beratungsfolge
| Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
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Erledigt
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Jugendhilfeausschuss
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Vorberatung
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09.11.2005
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14.12.2005
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Erledigt
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Haupt- und Finanzausschuss
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Vorberatung
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19.01.2006
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Erledigt
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Rat der Stadt Hagen
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Entscheidung
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02.02.2006
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Beschlussvorschlag
1. Das Tagesmütterwerk erhält ab 01.01.2006 einen um 18.000 € erhöhten Personalkostenzuschuss zwecks Aufstockung der Arbeitszeit der Sozialarbeiterinnenstelle von 19,25 auf 30 Stunden wöchentlich.
2. In der HHSt 4510 718 00004 Leistungen (Freie Träger für vertragliche Aufgabenübernahme) werden zusätzliche Mittel in Höhe von 18.000 € bereitgestellt.
3. Der beantragte Zuschuss für die
Weiterbildungsangebote in Höhe von 10.000 € wird entsprechend dem realen
Ausbau der Tagespflege auf spätere Jahre verlagert.
Sachverhalt
Mit Antrag vom 15. Juli 2005 und Nachtrag vom 22. August 2005 beantragt das Tagesmütterwerk eine Erhöhung des bisherigen städt. Zuschusses für die Tagespflege von 15.500 € um 28.000 € auf insgesamt 43.500 €. (siehe Anlage)
Dem Antrag wird im Wesentlichen gefolgt. Allerdings soll der Zuschuss in
2006 zunächst nur um 18.000 € erhöht werden. Die verbleibenden 10.000
€ für Fortbildungsangebote werden in den folgenden Jahren entsprechend
dem Ausbau der Tagespflege bewilligt werden.
Mit Antrag vom 15. Juli 2005 und Nachtrag vom 22.
August 2005 beantragt das Tagesmütterwerk eine Erhöhung des bisherigen städt.
Zuschusses für die Tagespflege von 15.500 € um 28.000 € auf
insgesamt 43.500 €. (siehe Anlage)
Durch die Verabschiedung des Gesetzes zum qualitätsorientierten und bedarfsgerechten Ausbau der Tagesbetreuung für Kinder (Tagesbetreuungsausbaugesetz – TAG) hat der Bundestag die Kinderbetreuung für Kinder unter 3 Jahren auf 3 Säulen gestellt.
- GTK - (Gesetz über Tageseinrichtungen für Kinder) - Einrichtungen (kleine altersgemischte Gruppen und Kinder unter 3 Jahren in anderen Gruppen gem. Budgetvereinbarung).
- Spielgruppen (die sich regional z. T. auch auf Kindergartenniveau bewegen, nur nicht GTK-finanziert sind und nicht eng an die Vorgaben der Betriebskostenverordnung/Personalvereinbarung gemäß dem GTK gebunden sind) und
- Tagespflege (einschließlich Maßnahmen der Gewinnung und Qualifizierung von Tagespflegepersonen)
Für die in der Tagepflege beschäftigten Personen ist nach § 23 TAG Abs. 3 + 4 festgelegt:
(3) Geeignet im Sinne von Abs. 1 sind Personen, die sich durch ihre Persönlichkeit, Sachkompetenz und Kooperationsbereitschaft mit Erziehungsberechtigten und anderen Tagespflegepersonen auszeichnen und über kindgerechte Räumlichkeiten verfügen.
Sie sollen über vertiefte Kenntnisse hinsichtlich der Anforderungen der Tagespflege verfügen, die sie in qualifizierten Lehrgängen erwerben oder in anderer Weise nachgewiesen haben.
(4) Erziehungsberechtigte und Tagespflegepersonen haben Anspruch auf Beratung in
allen Fragen der Kindertagespflege. Für Ausfallzeiten einer Tagespflegeperson ist rechtzeitig eine andere Betreuungsmöglichkeit für das Kind sicherzustellen.
Zusammenschlüsse von Tagespflegepersonen sollen beraten, unterstützt und gefördert werden.
Der Umfang der zu betreuenden Tagespflegeeltern hat sich im Bereich des Fachbereiches von 1996 mit 146 Tageseltern mit 217 Tagespflegekindern auf 219 Tageseltern mit 329 Tagespflegekindern (Stand September 2005) erhöht.
Das Tagesmütterwerk hat bisher schon auf freiwilliger Basis die von ihm betreuten Tagespflegepersonen geschult und ausgebildet.
Dieses bisher freiwillige Angebot ist durch das TAG zu pflichtigen Aufgabe geworden, da die Tagespflege als gleichwertiges Angebot zur Betreuung in Kindertageseinrichtungen ausgebaut werden soll.
Um einen nicht unerheblichen Synergieeffekt zu erreichen, soll die bisherige gute Kooperation mit dem Tagesmütterwerk ausgedehnt und bei den Schulungen aller Tagesmütter auf den Erfahrungen des Tagesmütterwerkes aufgebaut werden.
Die Ausweitung der Sozialarbeiterinnenstelle von 19,25 Stunden auf 30 Stunden ist bei dem Umfang der neuen Aufgabe bereits das untere Limit.
Der Caritasverband, der einen nicht unerheblichen Zuschuss zu der Kostendeckung beisteuert sowie das Tagesmütterwerk sind nicht in der finanziellen Lage diesen Zuschuss zu erhöhen.
Die Notwendigkeit einer Ausweitung in der Höhe des beantragten Beschäftigungsumfanges der Sozialarbeiterin des Tagesmütterwerkes kann daher nur bestätigt werden.
Auswirkungen
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Es entstehen keine finanziellen und personellen Auswirkungen. |
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1. Rechtscharakter |
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Auftragsangelegenheit |
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Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung |
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X |
Pflichtaufgabe der Selbstverwaltung |
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Freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe |
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Vertragliche Bindung |
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Fiskalische Bindung |
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Beschluss RAT, HFA, BV, Ausschuss, sonstige |
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Dienstvereinbarung mit dem GPR |
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Ohne Bindung |
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Erläuterungen: |
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2. Allgemeine Angaben |
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Bereits laufende Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Neue Maßnahme |
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des Verwaltungshaushaltes |
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des Vermögenshaushaltes |
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eines Wirtschaftsplanes |
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Ausgaben |
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Es entstehen weder einmalige Ausgaben noch Ausgaben in den
Folgejahren |
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Es entstehen Ausgaben |
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einmalige Ausgabe(n) im Haushaltsjahr |
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x |
jährlich wiederkehrende Ausgaben |
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periodisch wiederkehrende Ausgaben in den Jahren |
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3. Mittelbedarf |
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Einnahmen |
EUR |
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Sachkosten |
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EUR |
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Personalkosten |
18.000 |
EUR |
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Die Gesamteinnahmen und Gesamtausgaben
verteilen sich auf folgende Haushaltsstellen:
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Einnahmen: |
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Ausgaben: |
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4540 718 00004 |
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18.000 |
18.000 |
18.000 |
18.000 |
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Eigenanteil: |
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18.000 |
18.000 |
18.000 |
18.000 |
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4. Finanzierung |
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Verwaltungshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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x |
Kein konkreter Finanzierungsvorschlag |
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Wird durch 20 ausgefüllt
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den im
Haushaltssicherungskonzept festgesetzten |
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Haushaltsausgleich langfristig nicht gefährden |
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Die Finanzierung der Maßnahme wird den Fehlbedarf im
Verwaltungshaushalt in den nächsten |
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Jahren um folgende Beträge erhöhen und damit das Zieljahr für
den Haushaltsausgleich gefährden: |
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Vermögenshaushalt |
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Einsparung(en) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Mehreinnahme(n) bei der/den Haushaltsstelle(n) |
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HH-Stelle/Position
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Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Gesamtbetrag |
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Kreditaufnahme |
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Wird
durch 20 ausgefüllt
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Die Maßnahme kann im Rahmen der mit der Bezirksregierung
abgestimmten Kreditlinie |
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zusätzlich finanziert werden |
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Die Maßnahme kann nur finanziert werden, wenn andere im
Haushaltsplan/Investitionsprogramm |
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vorgesehene und vom Rat beschlossene Maßnahmen verschoben bzw.
gestrichen werden. |
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Folgekosten bei Durchführung der Maßnahme
im Vermögenshaushalt |
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Es entstehen keine Folgekosten |
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Es entstehen Folgekosten ab dem Jahre |
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Sachkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Personalkosten |
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einmalig |
in Höhe von EUR |
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Jährlich |
in Höhe von EUR |
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bis zum Jahre |
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Erwartete Zuschüsse bzw. Einnahmen zu den Folgekosten EUR |
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Folgekosten sind nicht eingeplant |
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Folgekosten sind bei der/den Haushaltsstelle(n) wie folgt
eingeplant: |
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HH-Stelle/Position |
Lfd.
HH-Jahr |
Folgejahr
1 |
Folgejahr
2 |
Folgejahr
3 |
Folgejahr
4 |
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Einnahmen: |
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Ausgaben: |
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Eigenanteil: |
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* = Kostenermittlung auf
der Basis der Durchschnitts-Personalkosten des jeweiligen Jahres (von 18/02)
bzw. bei Überstunden auf der Grundlage der jeweiligen Überstundenvergütungen.
09.11.2005 - Jugendhilfeausschuss
14.12.2005 - Jugendhilfeausschuss - ungeändert beschlossen
19.01.2006 - Haupt- und Finanzausschuss - ungeändert beschlossen