Der Schulausschuss nimmt die Vorlage der Verwaltung zustimmend zur Kenntnis.

Ausgehend von dem dargelegten Finanzierungskonzept wird die Einrichtung eines Schulentwicklungsfonds beschlossen, aus dem zunächst die Kosten für die Fortbildung zum kooperativen Lernen bestritten werden.

Die dargestellten alternativen Finanzierungsvorschläge sind/sind nicht einzubeziehen.

Die Qualität der Bildungsangebote ist ein wesentlicher Standortfaktor. Als Instrument zur Verbesserung dieses Standortfaktors soll ein Schulentwicklungsfonds eingerichtet werden, der durch Eigenmittel, Mittel des Landes und durch Sponsorenbeiträge gefüllt werden soll. Die projektierten Fortbildungsveranstaltungen mit dem renommierten Referenten Norm Green können zur Steigerung der Qualität schulischer Bildung in Hagen einen erheblichen Beitrag leisten.

In zahlreichen Städten und Kreisen des Landes ist seit geraumer Zeit die Intention immer deutlicher geworden, die Qualität der Bildung als Standortfaktor zu begreifen und die traditionellen Grenzen zwischen inneren und äußeren Schulangelegenheiten, also zwischen Landesaufgaben und Schulträgeraufgaben, zu überwinden. Das Modellprojekt “Selbständige Schule”, an dem die Stadt Hagen nicht beteiligt ist, sieht in diesem Bereich, neben vielen anderen Werkzeugen, sog. Schulentwicklungsfonds vor.

Ein solcher Fonds für die Hagener Schulen, gespeist durch Eigenmittel, Landesmittel und Sponsoren ist ein geeignetes Instrument, den Standortfaktor Bildung in Hagen zu befördern. Ausgehend von dem jetzt vorgeschlagenen Fortbildungskonzept ist angedacht, die Hagener Schulen zur Entwicklung innovativer Konzepte anzuregen und über deren Förderung durch einen “Runden Tisch”, besetzt mit den handelnden Akteuren aus Politik, Wirtschaft, Schule und Verwaltung einen Meinungsaustausch zu führen.

Das Konzept des Kooperativen Lernens nach Green und die angedachte Fortführung des Projektes nach der Auftaktveranstaltung in Hagen ist dem Schulausschuss am 28. Juni 2005 durch die Mitglieder der Koordinierungsstelle für neue Ideen und Projekte in Schulen (KNIPS) vorgestellt worden. Die wesentlichen Inhalte dieser Vorstellung sind zusammengefasst dieser Vorlage als Anlagen beigefügt.

In der Sitzung am 18.Oktober 2005 werden Herr Blomert, Koordinator und Fachberater Kooperatives Lernen und Herr Konietzko, Didaktischer Leiter an der Gesamtschule Haspe, weitere Erläuterungen geben.

Der Finanzbedarf für die Veranstaltungen 2005 kann durch einen zu beschließenden Schulentwicklungsfonds abgedeckt werden. Hervorzuheben ist zu Anfang, dass die teilnehmenden LehrerInnen die Hälfte der Kosten über Teilnehmerbeiträge aufbringen.

Anfallende Kosten 2005 / Finanzierung:

Kosten insgesamt                        9.450

Eigenanteil LehrerInnen              4.500

Sponsoring                                   2.000

KNIPS                                         1.000

Landesmittel                                1.000

Einn. aus Bußgeldern                      950

Nach Abzug der hälften Finanzierung über TeilnehmerInnenbeiträge verbleiben nachfolgend aufgeführte Finanzierungsbedarfe:

2006                                                                                                                                                               11.550

2007                                                                                                                                                                 8.250

2008                                                                                                                                                                 8.085

Eine Deckungsmöglichkeit ergibt sich über Einnahmen aus Bußgeldern wegen Schulversäumnisses, die seit 1.8.2005 nicht weiter an die Landeskasse abzuführen sind. Die Eingänge lagen hier in 2003 und 2004 jeweils bei rund 4.200,- €. Eine weitere Deckung steht mit 3.000,- € bei künftig unverändertem Budget von KNIPS zur Verfügung.

Zur abschließenden Deckung müssen auch weiterhin Landesmittel und Sponsorengelder aquiriert werden.

Alternative Finanzierungsvorschläge:

Die Fortbildungsbudgets der Schulen (Landesmittel) waren 2004 für alle städt. Schulen zusammen mit rund 45.000,-€ ausgestattet. Bei rund 2.000 Lehrkräften eine Summe von 22,50 € je LehrerIn in Jahr. Auf die Grundschulen entfallen i.d.R. nur die Sockelbeiträge von 300 € /Jahr/Schule.

Die Budgets der Schulen für den laufenden Unterrichtsbetrieb, insbes. Unterrichtsmaterialien, könnten für einen Beitrag angesprochen werden. Namentlich die Realschulen haben in der Vergangenheit die nicht auskömmliche Dotierung dieses Budgets beklagt.

Von vorausgesetzten 250 LehrerInnen mit einer Level 1 – Ausbildung könnten 25 ModeratorInnen ausgebildet werden. Ein zeitversetzter Finanzierungsbeitrag dieser 25 ModeratorInnen aus Honoraren für deren spätere Tätigkeit könnte geprüft werden.

* = Kostenermittlung auf der Basis der Durchschnitts-Personalkosten des jeweiligen Jahres (von 18/02) bzw. bei Überstunden auf der Grundlage der jeweiligen Überstundenvergütungen.