Beschlussvorlage - 1016/2014

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag

Die in der Vorlage dargestellten Ausbildungsberufe werden mit entsprechenden

Ausbildungskräften besetzt.

 

Im Haushaltsjahr 2015 sind im Teilplan 1.11.14, Produkt 1.11.14.04 „Ausbildung“, 60.000 € für Lehrgangsgebühren und Ausbildungsmittel der Einstellungsjahrgänge 2012 bis 2015 (ausschließlich der Eigenbetriebe HABIT und GWH) bereitgestellt.

 

Die Vorlage wird zum 01.12.2014 realisiert.

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Sachverhalt

Kurzfassung

Die Stadt Hagen bietet im Ausbildungsjahr 2015 Ausbildungsplätze im feuerwehrtechnischen Dienst, im kaufmännischen und gewerblich-technischen Bereich sowie im Verwaltungsbereich an.

 

Begründung

Die Stadt Hagen bietet im Ausbildungsjahr 2015 die in der Übersicht 1 dargestellten Ausbildungsplätze im feuerwehrtechnischen Dienst, im kaufmännischen und gewerblich-technischen Bereich sowie im Verwaltungsbereich an.

 

Im Arbeitsamtsbezirk Hagen wurden im aktuellen Berichtszeitraum 2014/2015 seit Beginn des Berufsberatungsjahres 2.462 betriebliche Berufsausbildungsstellen gemeldet, was einer Reduzierung von 6 % zum Vorjahreszeitraum entspricht. Dem gegenüber standen 4.468 Bewerber/-innen. Die Bewerberzahl ist im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 1,1 % gesunken. Mit Stand Juli 2014 stehen nach ständiger Aktualisierung der Daten 1.197 unversorgte Bewerber/-innen einem noch offenen Stellenangebot von 774 Ausbildungsplätzen im Arbeitsamtsbezirk Hagen gegenüber. Laut Presse Info der Agentur für Arbeit vom 21.01.2014 sank die Zahl der abgeschlossenen Ausbildungsverträge im Jahr 2013 in Hagen und Ennepe-Ruhr-Kreis um 6,3 Prozent zum Vorjahr. Die Agentur für Arbeit hat sich für 2014 als Schwerpunktthema “die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit bei den Jüngeren“ zum Ziel gesetzt.

 

Eine Ausbildung bei der Stadt Hagen ist der Grundstein für eine erfolgreiche Zukunft. Durch die langjährige Erfahrung auf dem Gebiet der Ausbildung kann eine Ausbildung auf qualitativ hohem Niveau gewährleistet werden. Ein Vorteil, den viele kleine und mittlere Ausbildungsbetriebe nicht bieten können, ist die Vielfalt der Ausbildungsbereiche. Durch die Bandbreite an Fachämtern und Fachbereichen wird den Auszubildenden die Möglichkeit gegeben, unterschiedlichste Aufgabenbereiche kennenzulernen und einen differenzierten Erfahrungsaustausch mit anderen Auszubildenden durchzuführen. Die Verwaltung eröffnet 35 jungen Menschen einen attraktiven Start in das Berufsleben und setzt damit einen Meilenstein in deren Zukunft. Daneben soll einer Beamtin/einem Beamten der Stadtverwaltung der Aufstieg in den gehobenen nichttechnischen Verwaltungsdienst im Rahmen der Personalentwicklung ermöglicht werden. Eine fundierte Ausbildung bildet eine erfolgversprechende Basis für eine zukünftige Karriereplanung der neuen Generation.

 

Diese Investition in die Zukunft soll nach Ausbildungsende aber nicht nur externen Arbeitgebern qualitativ hochwertig ausgebildete Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erschließen, sondern auch im eigenen Dienstleistungsbetrieb dem sich abzeichnenden Fachkräftemangel und einer Überalterung der Mitarbeiterschaft

entgegenwirken. Die Stadt Hagen ist sich ihrer Verantwortung als großer Arbeitgeber im Raum Hagen bewusst und wird deshalb im Hinblick auf den sich allgemein abzeichnenden Fachkräftemangel ihrer Verpflichtung zur Ausbildung von Nachwuchskräften nachkommen. Durch eine duale Ausbildung ergibt sich für die Nachwuchskräfte eine gute Perspektive auf dem Arbeitsmarkt.

Bezogen auf das eigene Personalmanagement zwingen die engen finanziellen Rahmenbedingungen der Stadt Hagen zur ständigen Analyse der Personalbedarfe. Aus diesem Grunde kann vor Ende des Ausbildungszeitraums keine zuverlässige Übernahmeaussage getroffen werden. Optional können später in einigen Bereichen Auszubildende mit überdurchschnittlich guten Leistungen längerfristig an die Stadt gebunden werden.

 

Aufgrund der seit Jahren im Bereich des Brand- und Katastrophenschutzes bestehenden Überstundensituation hat das Amt einen Antrag auf Einrichtung zusätzlicher Planstellen gestellt. Dieser Antrag befindet sich aktuell in einem verwaltungsinternen Abstimmungsprozess.

Bei Anerkennung aller beantragten Bedarfe müssten in 2015 neun Brandmeisteranwärter eingestellt werden.

Die auch in der Übersicht 1 auf Seite 4 dieser Vorlage angeführte Zahl 9 bezeichnet insoweit einen Maximalwert.

 

Im Haushaltsjahr 2015 sind im Teilplan 1.11.14, Produkt 1.11.14.04 „Ausbildung“, 60.000 € für Lehrgangsgebühren und Ausbildungsmittel der Einstellungsjahrgänge 2012 bis 2015 (ausschließlich der Eigenbetriebe HABIT und GWH) bereitgestellt.

Die für den Einstellungsjahrgang 2015 anteilig voraussichtlich anfallenden Kosten sind auf Seite 8 unter konsumtive Maßnahmen getrennt nach Folgejahren aufgeschlüsselt.

Nachrichtlich werden die Zahlen der Ausbildungsplätze der Tochtergesellschaften und städtischen Beteiligungen zur Kenntnis gegeben (siehe Übersicht 2).

 

 


Übersicht 1:

 

Ausbildung

Neueinstellung von Auszubildenden einschl. Beamtenaufstieg in den Jahren

2011 – 2015

 

(Ist-Daten bis 2014, Plandaten 2015)

 

 

Ausbildungsberuf

2011

2012

2013

2014

2015

Nachwuchskraft für den gehobenen nichttechnischen Verwaltungsdienst (juristischer Studiengang) 1

0

25

21

21

21

Nachwuchskraft für den gehobenen nichttechnischen Verwaltungsdienst (BWL) 1

0

25

21

21

21

Aufstiegsbeamter/-in gD

0

0

0

12

1²

Verwaltungsfachangestellte/-r

0

0

0

4

0

Doppelqualifikation Bürokauffrau/-mann/Verwaltungsfachangestellte/-r (mittlerer Dienst)

0

4

4

0

06

Doppelqualifikation Bürokauffrau/-mann/Verwaltungsfachangestellte/-r (mittlerer Dienst) in Teilzeit

0

2

0

0

06

Doppelqualifikation Kauffrau/-mann für Bürokommunikation/Fachangestellte/-r für Bürokommunikation

3

3

0

0

06

Kauffrau/-mann für Büromanagement,

Verwaltungsfachangestellte/-r,

(soweit mögl. Doppelqualifikation)

0

0

0

0

4

Brandmeister-Anwärter/-in

93

53

53

103

97

Aufstiegsbeamte/-r geh. feuerwehr-techn. Dienst

3

1

2

2

2

Aufstiegsbeamte/r höherer  Feuerwehr techn Dienst

0

0

0

1

0

Vermessungsoberinspektor-

Anwärter/-in (früher: Vermessungsinspektor-Anwärter/-in)

13

0

13

0

1

Bauoberinspektor-Anwärter/-in (früher: Bauinspektor-Anwärter/-in)

0

13

0

1

2

Fachangestellte/-r für Medien- und Informationsdienste (Bücherei)

0

0

2

0

2

Vermessungstechniker/-in

1

2

0

2

2

Bauzeichner/-in (Hochbau)

0

0

1

0

0

Fachinformatiker/-in Systemintegration
(HABIT)

1

1

0

1

2

Fachinformatiker/-in Anwendungsentwicklung
(HABIT)

0

1

0

1

2

 

 

 

 

 

 

Ausbildungsberuf

2011

2012

2013

2014

2015

Elektroniker/-in Fachrichtung Energie- und Gebäudetechnik (GWH)

0

1

0

0

2

Bürokauffrau/-mann (GWH)

0

1

0

0

06

Kauffrau/-mann für Büromanagement (GWH)

0

0

0

0

1

KFZ-Mechatroniker/-in

1

1

0

1

1

Fachkraft für Veranstaltungstechnik

2

2

2

1

0

Maßschneider/-in

0

1

0

0

0

Chemielaborant/-in

2

0

0

0

0

Gesamt

23

30

21

30

35

 

 

 

Erläuterungen Übersicht 1

 

1 im Beschäftigtenverhältnis

2 Alternativangebot: regulärer oder verkürzter Aufstieg im Rahmen der Personalentwicklung

3 bedarfsorientiert

4 Neuordnung der Büroberufe: Fachangestellte/-r für Bürokommunikation, Bürokauffrau/-mann, Kauffrau/-mann für Bürokommunikation zum 01.08.2014; eine Entscheidung der genauen Ausbildungsberufe wird erst nach Vorliegen der Ausbildungs- und Prüfungsordnung des Berufes Kauffrau-/mann für Büromanagement getroffen.

5 Aus dem Einstellungsjahr 2012 hat je eine Nachwuchskraft für den gehobenen nichttechnischen Verwaltungsdienst – BWL- und juristischem Studiengang die Ausbildung abgebrochen.

6 Seit dem 01.08.2014 wurden die Ausbildungsberufe „Bürokauffrau/-mann“, „Kauffrau/-mann für Bürokommunikation“ und „Fachangestellte/-r für Bürokommunikation zum Berufsbild „Kauffrau/-mann für Büromanagement“ zusammengefasst.

7 vorbehaltlich weiterer verwaltungsinterner Entscheidungen

 

 

 


Übersicht 2:

 

Übersicht über die Zahl der Auszubildenden im Konzern Stadt Hagen

 

Gesellschaften mit einer Beteiligungsquote von mehr als 50 %

 

 

Ausbildungsberuf

2011

2012

2013

2014

2015

Sparkasse Hagen

Bankkauffrau/-mann

15

15

22

19

18

Agenturmark GmbH

Kauffrau/-mann für Bürokommunikation

0

0

0

0

0

HEB GmbH

 

 

 

 

 

Industriekauffrau/-mann

0

1

0

1

0

Elektroniker/-in für Betriebstechnik

(alt: Energieelektroniker/-in)

1

1

1

0

1

Industriemechaniker/-in

1

0

0

1

0

Kfz-Mechatroniker/-in

0

2

0

1

0

Berufskraftfahrer/-in

0

0

1

1

Hagener Straßenbahn AG

 

 

 

 

 

Kfz-Mechatroniker/-in

5

44

5

4

4

Fachkraft Fahrbetrieb

2

24

3

3

4

HAGENBAD GmbH

 

 

 

 

 

Fachangestellte/-r für Bäderbetriebe

2

1

2

2

3

Hagener Service GmbH

 

 

 

 

 

Kauffrau/-mann für Bürokommunikation

2

3

2

0

0

Industriekauffrau/-mann (neu 2014)

0

0

0

2

2

HaGeWe

 

 

 

 

 

Immobilienkauffrau/-mann

1

1

2

0

1

BSH Holding GmbH

Staatl. anerkannte/-r Altenpfleger/-in

1+61

5

3

3

3

Stadthallenbetriebs GmbH

Fachkraft für Veranstaltungstechnik

12

0

0

0

0

Veranstaltungskauffrau/-mann

0

0

1

0

0

HAGENagentur

Bürokauffrau/-mann

0

13

0

1

0

CVUA

Chemielaborant/-in

0

0

0

1

3

Theater Hagen gGmbH

Fachkraft für Veranstaltungstechnik

0

0

0

0

2

Tischler/-in

0

0

0

0

0

Maßschneider/-in

0

0

0

0

0

 


Gesellschaften mit einer Beteiligung zwischen 23 % und 49,99 %

 

Ausbildungsberuf

2011

2012

2013

2014

2015

Werkhof gem. GmbH

Bürokauffrau/-mann

0

0

1

0

0

Teilezurichter/-in

0

0

0

0

0

ENERVIE

Industriekauffrau/-mann

6

6

4

2

0

Betriebswirt/-in VWA / Bachelor of Arts

2

2

4

27

0

IT-Systemkauffrau/-mann

2

2

0

07

0

Elektroniker/-in

5

5

3

27

0

Industriemechaniker/-in

5

5

2

27

0

Fachangestellte/-r für Bäderbetriebe

2

2

1

0

0

Bachelor of Engineering,

Fachrichtung Maschinenbau (B.Eng.)

1

0

1

0

0

Bachelor of Engineering,

Fachrichtung Elektrotechnik (B.Eng.)

0

2

1

0

0

Anlagenmechaniker/-in

2

2

0

0

0

WBH (AöR)

Bauoberinspektor-Anwärter/-in (früher: Bauinspektor-Anwärter/-in)

1

0

1

0

0

Bürokauffrau/-mann

0

0

0

07

0

Bauzeichner/-in (Tief-, Straßen- und Landschaftsbau)

0

0

0

07

0

Technische/-r Zeichner/-in

0

0

0

07

0

Elektroniker/-in Fachrichtung Energie-und Gebäudetechnik

0

0

0

0

0

Fachkraft für Abwassertechnik

0

0

0

07

0

Gärtner/-in – Fachrichtung Garten- und Landschaftsbau

3

3

4

3

3

Forstwirt/-in

1

1

1

1

1

 

Erläuterungen Übersicht 2:

 

1              Ausbildungskräfte mit Bildungsgutschein (3. Jahr wird durch den BSH finanziert).

2                    Bedarfsgerechte Einstellung Anfang 2011 in das 2. Ausbildungsjahr. Die Übernahme ist vorgesehen.

3                    Die Einstellung wurde kurzfristig entschieden.

4                    Ausbildungskräfte mit Bildungsgutschein (3. Jahr wird durch den BSH finanziert).

5                    Ob in 2015 auch mit Bildungsgutschein ausgebildet wird, ist noch nicht abzusehen.

6                   Es handelt sich um die Mindestzahl, evtl. werden mehr Ausbildungsplätze angeboten, eine

                   abschließende Entscheidung wurde noch nicht getroffen.

7                 Planungen können momentan noch nicht vorgenommen werden.

 


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Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen

(Bitte ankreuzen und Teile, die nicht benötigt werden löschen.)

x

Es entstehen folgende finanzielle und personelle Auswirkungen

 

Maßnahme

x

konsumtive Maßnahme

 

Rechtscharakter

x

Ohne Bindung

 

 

  1.                Konsumtive Maßnahme

 

Teilplan:

1.11.14

Bezeichnung:

 

Produkt:

1.11.14.04

Bezeichnung:

Ausbildung

Kostenstelle:

 

Bezeichnung:

 

 

 

Kostenart

Lfd. Jahr

Folgejahr 1

Folgejahr 2

Folgejahr 3

Ertrag (-)

 

Aufwand (+)

541.200 [1]

22.500

9.100

5.000

5.000

Eigenanteil

 

 

Kurzbegründung:

x

Finanzierung ist im lfd. Haushalt bereits eingeplant/gesichert

 

Kurzbegründung:

x

Finanzierung ist im lfd. Haushalt bereits eingeplant/gesichert

 

  1.                Folgekosten:

a) jährliche Kreditfinanzierungskosten für den Eigenfinanzierungsanteil

b) Gebäudeunterhaltsaufwand je Jahr

c) sonstige Betriebskosten je Jahr

d) Abschreibung je Jahr (nur bei investiven Maßnahmen)

e) personelle Folgekosten je Jahr 2015[2]

                                                      2016

                                                      2017

                                                      2018

200.800 €

336.500 €

212.200 €

122.600 €

Zwischensumme

 

abzüglich zusätzlicher Erlöse je Jahr

Ergibt Nettofolgekosten im Jahr von insgesamt

 

 

gez.:

Erik O. Schulz

Oberbürgermeister

gez.

Christoph Gerbersmann

Erster Beigeordneter und Stadtkämmerer

 

 

 

 

 


[1] In der Summe sind nicht die Aufwendungen der Ausbildungskräfte Feuerwehr, GWH, HABIT und Aufstieg enthalten.

[2] Ohne Aufstieg, GWH, HABIT, Theater für die Jahre 2015 - 2018

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Beschlüsse

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27.11.2014 - Haupt- und Finanzausschuss - ungeändert beschlossen