08.12.2010 - 7 Haushaltssicherungskonzept (HSK) 20112. Lesung ...
Grunddaten
- TOP:
- Ö 7
- Gremium:
- Kultur- und Weiterbildungsausschuss
- Datum:
- Mi., 08.12.2010
- Status:
- gemischt (Niederschrift genehmigt)
- Uhrzeit:
- 16:00
- Anlass:
- normale Sitzung
- Beratung:
- öffentlich
- Vorlageart:
- Beschlussvorlage
- Federführend:
- Konsolidierung
- Bearbeitung:
- Melanie Langer
- Beschluss:
- geändert beschlossen
Wortprotokoll
Herr Söhnchen beginnt nun mit der ersten Maßnahme des
Haushaltssicherungskonzeptes, für die der KWA als Gremium zuständig ist.
Er ruft die Maßnahme 30.005 Reduzierung der Prämie für die Museumsversicherung
der Dauerleihgaben im Osthaus Museum auf und lässt darüber abstimmen.
Die Maßnahme wird einstimmig beschlossen.
Die Maßnahme 41.007 Sachkosteneinsparung 41
bzgl. 7,5 Mio/Budget Kulturzentren wird mit Mehrheit beschlossen.
Die Maßnahme 41.008 Budgetverträge
Kulturzentren ab 2012 wurde bereits
unter TOP 3 einstimmig beschlossen.
Die Maßnahme PK. 2581
Personalkosteneinsparung im TP 2581 Kulturamt wird aufgerufen.
Herr Fritzsche stellt die Frage, ob diese Maßnahme bereits
beschlossen wurde.
Herr Dr. Bleicher stellt klar, dass alle
Personalkosteneinsparungen in Teil B aufgenommen worden, auch die Maßnahmen,
die bereits beschlossen wurden, um die Personalkosteneinsparungen
insgesamt in das Personalkostenbudget
von 26,5 Mio einzuberechnen.
Dazu bemerkt Herr Dr. Geiersbach, bei
dieser Maßnahme gehe es nicht nur um Stellen, die fortfallen sollen, sondern
auch um eine Konkretisierung von Aufgaben, die in Zukunft nicht mehr
wahrgenommen werden sollen. Er hält es z.B. für nicht akzeptabel, die Geschäftsführung
des KWA einzusparen. So nebenbei zu beschließen, dass der Kulturausschuss in
Zukunft wegfallen soll, gehe ihm entschieden zu weit und er sei auch dagegen.
Herr Dr. Bleicher antwortet, diese
Maßnahme könne natürlich erst greifen, wenn diese Wahlperiode zu ende ist und
die Politik dann entscheidet, keinen separaten Kultur- und
Weiterbildungsausschuss einzurichten. Das würde dann auch dazu führen, dass
zwei Ausschüsse zusammengelegt werden müssten. Diese Maßnahme liege daher auch
ganz am Ende des Konsolidierungszeitraumes, nämlich im letzten Quartal 2014,
also auch nach der nächsten Kommunalwahl.
Neben der Tatsache, dass die Fraktion der
GRÜNEN generell die Personaleinsparungen beim Kulturbüro ablehnen, möchte Herr
Fritzsche noch einmal betonen, dass ihm auch die Funktion der halben Stelle
Interkultur sehr am Herzen liege. In der letzten Sitzung sei nach dem Bericht
Interkultur die Bedeutung dieser Arbeit einhellig und fraktionsübergreifend in
den Vordergrund gerückt worden. Er plädiert also dafür, nicht nur die
Geschäftsführung des KWA, sondern auch die Arbeit im Interkulturbereich weiter
fortzuführen.
Herr Dr. Bleicher erinnert, dass der Rat
diese Maßnahme bereits beschlossen habe.
Herr Söhnchen lässt nun über die Maßnahme PK. 2581
Personalkosteneinsparung im TP 2581 abstimmen.
Die Maßnahme wird mit Mehrheit abgelehnt.
Die Maßnahme 43.004 Werbeetatkürzung Volkshochschule
wird einstimmig beschlossen.
Die Maßnahme 43.006 Sachkosteneinsparung TP
2572 Bücherei wird aufgerufen.
Herr Becker erläutert, in dem Beschluss der Vorlage sei
die Thematik der Mieten und Personalkosten erfasst, in diesen Sachkosten seien
aber noch einige andere Positionen enthalten und insofern in dem anderen
Beschluss nicht zu 100 % erfasst.
Herr Fritzsche fragt, ob die
Medienerneuerungsquote auch betroffen
sei.
Herr
Dr. Geiersbach bezieht sich ebenfalls auf die Medienerneuerungsquote und
fragt, ob man diese Quote getrennt sehen könne, dieser Sachkostentopf könne
offenbar jetzt nicht aufgeschlüsselt werden. Er möchte wissen, wie hoch die
Kürzung wäre, wenn man die Erneuerungsquote auf dem jetzigen Stand belässt.
Herr Dücker stellt dazu eine Ergänzungsfrage, er möchte
wissen, ob die 8% in Bücher und Medien aufgesplittet sind.
Herr Becker antwortet, die 8 % Erneuerungsquote beinhalte
Bücher und CD’s. Was die Präzisierungen angehe, müsse er auf die
Statistiken zurückgreifen, die Frage sei hier jetzt in der Sitzung nicht zu
beantworten. Auch die Frage von Herrn Dr. Geiersbach sei nicht ohne Weiteres zu
beziffern.
Herr Dr. Geiersbach fragt an die anderen
Fraktionen gerichtet, ob sie denn einen offenen Beschluss mittragen würden.
Dort könne es heißen, die Kürzung solle nur insoweit erfolgen, dass die
Erneuerungsquote erhalten bleibt. Der Betrieb einer Bücherei mache nur Sinn,
wenn sie über neue Medien verfüge.
Frau Fischbach gibt zu bedenken, wenn
man davon ausgehe, dass sich die Stadtteilbüchereien zwangsläufig verkleinern
werden, werde dort auch nicht mehr die bisherige Erneuerungsquote für Bücher
gebraucht.
Herr Fritzsche hält dagegen, zum
einen liege die Erneuerungsquote in Hagen nach seinen Informationen unter dem Landesdurchschnitt.
Zum anderen könne die mögliche Beschränkung der Öffnungszeiten in den
Stadtteilbüchereien dazu führen, dass bei den seit Jahren steigenden
Besucherzahlen die Leute vermehrt die Bücherei an der Springe frequentieren.
Dadurch würde sich dort ein entsprechender Medienerneuerungsbedarf ergeben.
Herr Dücker hält den Vorschlag von Herrn Dr. Geiersbach
für akzeptabel.
Herr Becker antwortet Herrn Fritzsche, es sei nicht
vorhersehbar, wie sich die Besucher verhalten werden.
Herr Söhnchen bittet Herrn Dr. Geiersbach, den
geänderten Beschlussvorschlag noch einmal zu formulieren.
Herr Dr. Geiersbach schlägt folgenden
Beschluss vor:
Die Kürzung der Ansätze soll nur insoweit
erfolgen, als eine Erneuerungsquote von 8 % in Zukunft erhalten bleibt.
Herr Dr. Bleicher schlägt vor, die
genauen Zahlen möglicherweise bis zur Ratssitzung nachzutragen.
Herr Söhnchen lässt nun über den Vorschlag von Herrn Dr.
Geiersbach abstimmen:
Beschluss:
Die Kürzung der Ansätze soll nur insoweit erfolgen, als eine
Erneuerungsquote von 8 % in Zukunft erhalten bleibt.
Dieser Änderungsvorschlag zu Maßnahme 43.006 wird mit Mehrheit
beschlossen.
Herr Söhnchen ruft die Maßnahme 43.007
Sachkosteneinsparung TP 2571 Volkshochschule
auf.
Die Maßnahme wird einstimmig beschlossen.
Die Maßnahme 43.009 Entgelte für
Sonderleistungen Volkshochschule wird
mit Mehrheit beschlossen.
Die Maßnahme
PK 2571 Personalkosteneinsparung im TP 2571 Volkshochschule
wird mit Mehrheit abgelehnt.
Zur Maßnahme PK.2572
Personalkosteneinsparung im TP 2572 Bücherei wurde bereits unter TOP 4. ein
Änderungsbeschluss mit Mehrheit gefasst:
Beschluss:
1. Die Stadtteilbüchereien in
Haspe und Hohenlimburg bleiben erhalten. Die Verwaltung wird beauftragt, ein
Konzept zur Umwandlung der Stadtteilbüchereien Haspe und Hohenlimburg in
überwiegend ehrenamtlich geführte Büchereien unter fachlicher und personeller
Begleitung durch die Zentralbibliothek zu erstellen.
2. Für die Stadtteilbüchereien werden alternative, deutlich
kostengünstigere Standorte, vorzugsweise in städtischen Immobilien bzw. Schulen
gesucht.
3. Der Umzug erfolgt spätestens mit Auslaufen der jeweiligen Mietverträge
(Hohenlimburg zum 31.12.2014; Haspe zum 31.07.2013). Sofern ein Umzug vorher
möglich sein sollte, erfolgt der Umzug in Abstimmung mit der ehrenamtlich
Engagierten und in Abstimmung mit den betroffenen Bezirksvertretungen.
4. Den Stadtteilbüchereien steht nach Übergang in den überwiegend ehrenamtlichen
Betrieb jeweils eine ganze Stelle vor Ort zur Verfügung, um Bestandsaufbau,
Bestandspflege und die fachliche Betreuung sowie den Betrieb der
Stadtbüchereien zu sichern.
5. Die Vorgabe im Bereich der Personalkosten (296.175 Euro) muss um ein Drittel (rund
100.000 Euro = 2 Stellen) reduziert werden, um weiterhin hauptamtliches
Personal in den Stadtbüchereien vorhalten zu können. Zur Konsolidierung im
Bereich der Personalkosten leistet auch die Zentralbibliothek einen Beitrag.
Die Maßnahme 44.005 Sachkosteneinsparung TP 2563 Max Reger Musikschule
wird mit Mehrheit beschlossen.
Die Maßnahme 44.006 Veränderung der Angebotsstruktur Max Reger
Musikschule
wird einstimmig beschlossen.
Die Maßnahme PK 2563
Personalkosteneinsparung im TP 2563 Max Reger Musikschule wird mit Mehrheit
beschlossen.
Die Maßnahme 45.010 Museumsshop im
Kunstquartier, Erhöhung der bisherigen Einnahmen, wird mit Mehrheit
beschlossen.
Zur Maßnahme 45.011 Abmietung
Riemerschmidhaus gibt es Gesprächsbedarf.
Herr Fritzsche bittet
darum, diesen Punkt um ca. ein halbes Jahr zu vertagen, um den Fördervereinen
noch Zeit zu geben. Soweit er informiert sei, werde der Osthausbund
wahrscheinlich in der Lage sein, die Miete für 2011 zu übernehmen. Er fragt
Herrn Dr. Bleicher, wann der späteste Zeitpunkt zur Kündigung des Mietvertrages
sei.
Herr Dr. Bleicher
antwortet, der Vertrag sei bereits gekündigt worden, er laufe zum Ende des
Jahres aus.
Allerdings soll er um ein Jahr verlängert werden, mit der Maßgabe, dass
nicht die Stadt sondern der Osthausbund die Miete trägt. Somit bleibe in der
Tat ein Jahr Zeit, um möglicherweise ein Konzept zu entwickeln, wie das Ganze
auch ehrenamtlich und vielleicht auch mit Sponsormitteln gewährleistet werden
könne. Der Vertrag müsste also verlängert werden, damit auch der Vermieter
Klarheit habe und dann könne man auch im nächsten Jahr erneut hierzu berichten.
Das Konsolidierungspotenzial sei 2011 eingestellt und werde ja auch schon
erreicht.
Herr Söhnchen fasst
zusammen, dass demnach diese Maßnahme eigentlich schon erledigt sei, aber der
KWA müsse sich im Sommer noch einmal mit der Thematik befassen. Dennoch möchte Herr
Söhnchen der Vollständigkeit halber jetzt auch über diese Maßnahme noch einmal
abstimmen lassen.
Die Maßnahme 45.011 wird mit
Mehrheit abgelehnt.
Herr Dr. Geiersbach möchte
nun einen Ergänzungsantrag stellen, dieser Punkt soll aus dem Sparpaket
herausgenommen werden und der Rat möge beschließen, diese Angelegenheit zu
verschieben.
Herr Söhnchen stellt klar,
man habe gerade über diese Maßnahme abgestimmt. Er bittet jedoch die Schirftführerin des KWA, im Laufe
des nächsten Jahres daran zu erinnern, dass das Thema Riemerschmidhaus noch
einmal auf die Tagesordnung gesetzt und behandelt werden soll.
Die Maßnahme PK 2520
Personalkosteneinsparung im TP 2520 Kunstmuseen Hagen wird mit Mehrheit
beschlossen.
Zu den Maßnahmen 46.014 und 46.015 wurde bereits unter TOP 6 ein
Änderungsbeschluss einstimmig gefasst:
Beschluss: Der Rat bekennt sich zum Hagener Bürgertheater
mit all seinen Sparten. Auch für die Zukunft muss ein selbstbespieltes Haus das
Ziel aller Bemühungen im Rahmen der Haushaltskonsolidierung bleiben. Nach der
Entscheidung der Landesregierung über die Höhe eines Zuschusses entscheidet der
Rat erneut darüber, ob und ggf. welche Maßnahmen umgesetzt werden müssen.
Herr Fritzsche beantragt,
über die Maßnahme 46.016
Zuschussreduzierung Theater getrennt abzustimmen, da diese Maßnahme auch
noch die Maßnahmen 46.001S, 46.003S, 46.004S,46.010 und 46.012 beinhalte, zu
denen seine Fraktion jeweils unterschiedlich abstimmen möchte.
An dieser Stelle weist Herr Dr. Bleicher darauf hin, dass es sich
bei den Maßnahmen 46.003S bis 46.012 um Maßnahmen handelt, die bereits
umgesetzt worden sind.
Er bittet Herrn Fuchs, dies sicherheitshalber noch einmal zu bestätigen.
Herr Fuchs bestätigt die
Umsetzung der Maßnahmen 46.003S, 46.004S und 46.012. Die Maßnahme 46.010 werde
gerade umgesetzt. Bei Maßnahme 46.001S handele es sich um die Maßnahmen, die
seinerzeit aus dem Actori-Paket stammten.
Dazu habe 46 bereits auf Anfrage des KWA einmal eine Aufstellung gemacht, aus
der hervorging, welche Maßnahmen bereits umgesetzt wurden und welche noch
ausstehen.
Herr Söhnchen lässt nun
über die Maßnahme 46.016
Zuschussreduzierung komplett abstimmen.
Die Maßnahme 46.016 wird mit
Mehrheit beschlossen.
Die Maßnahme PK 2561
Personaleinsparung im TP 2561 Theater und Orchester wird mit Mehrheit
beschlossen.
Die Maßnahme 47.006 Sachkostenreduzierung
und Erhöhung der Gebühr für Beglaubigung TP 2521 Historisches Centrum Hagen wird
mit Mehrheit beschlossen.
Die Maßnahme PK 2521
Personalkosteneinsparung im TP 2521 Historisches Centrum wird einstimmig
beschlossen.
Herr Söhnchen stellt fest,
dass man damit die 2. Lesung des HSK 2011 abgeschlossen habe und er bedankt
sich bei allen Anwesenden.
Beschluss:
Der Kultur- und Weiterbildungsausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt Hagen,
das Haushaltssicherungskonzept 2011 entsprechend den als Anlagen beigefügten
Maßnahmen mit den durch den KWA beschlossenen Ergänzungen und Veränderungen zu
beschließen:
Maßnahme 30.005 Reduzierung der Prämie für die
Museumsversicherung
der
Dauerleihgaben im Osthaus Museum
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
14 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 41.007
Sachkosteneinsparung 41 bzgl. 7,5 Mio /Budget
Kulturzentren
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
12 |
|
Dagegen: |
3 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 41.008 Budgetverträge Kulturzentren ab 2012
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
14 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
1 |
PK.2581 Personalkosteneinsparung im TP 2581
Kulturamt
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit abgelehnt |
|
Dafür: |
6 |
|
Dagegen: |
9 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 43.004 Werbeetatkürzung Volkshochschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
15 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 43.006 Sachkosteneinsparung TP 2572 Bücherei
Beschluss: Die Kürzung der Ansätze soll nur in soweit
erfolgen, dass die Erneuerungsquote von 8 % erhalten bleibt.
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
11 |
|
Dagegen: |
3 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 43.007 Sachkosteneinsparung TP 2571 Volkshochschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
14 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 43.009 Entgelte für Sonderleistungen Volkshochschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
13 |
|
Dagegen: |
1 |
|
Enthaltungen: |
1 |
PK. 2571 Personalkosteneinsparung im TP 2571
Volkshochschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit abgelehnt |
|
Dafür: |
6 |
|
Dagegen: |
9 |
|
Enthaltungen: |
0 |
PK.2572 Personalkosteneinsparung im TP 2572 Bücherei
Beschluss: 1. Die Stadtteilbüchereien in Haspe und
Hohenlimburg bleiben erhalten. Die Verwaltung wird beauftragt, ein Konzept zur
Umwandlung der Stadtteilbüchereien Haspe und Hohenlimburg in überwiegend
ehrenamtlich geführte Büchereien unter fachlicher und personeller Begleitung
durch die Zentralbibliothek zu erstellen.
2. Für die Stadtteilbüchereien werden alternative, deutlich
kostengünstigere Standorte, vorzugsweise in städtischen Immobilien bzw. Schulen
gesucht.
3. Der Umzug erfolgt spätestens mit Auslaufen der jeweiligen Mietverträge
(Hohenlimburg zum 31.12.2014; Haspe zum 31.07.2013). Sofern ein Umzug vorher
möglich sein sollte, erfolgt der Umzug in Abstimmung mit der ehrenamtlich
Engagierten und in Abstimmung mit den betroffenen Bezirksvertretungen.
4. Den Stadtteilbüchereien steht nach Übergang in den überwiegend
ehrenamtlichen Betrieb jeweils eine ganze Stelle vor Ort zur Verfügung, um
Bestandsaufbau, Bestandspflege und die fachliche Betreuung sowie den Betrieb
der Stadtbüchereien zu sichern.
5. Die Vorgabe im Bereich der Personalkosten (296.175 Euro) muss um ein Drittel (rund
100.000 Euro = 2 Stellen) reduziert werden, um weiterhin hauptamtliches
Personal in den Stadtbüchereien vorhalten zu können. Zur Konsolidierung im
Bereich der Personalkosten leistet auch die Zentralbibliothek einen Beitrag.
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
11 |
|
Dagegen: |
4 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 44.005 Sachkosteneinsparung TP 2563 Max Reger Musikschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
12 |
|
Dagegen: |
2 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 44.006 Veränderung der Angebotsstruktur Max Reger
Musikschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
13 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
2 |
Maßnahme PK.2563
Personalkosteneinsparung im TP 2563 Max
Reger Musikschule
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
12 |
|
Dagegen: |
2 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 45.010 Museumsshop im Kunstquartier, Erhöhung der
bisherigen Einnahmen
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
14 |
|
Dagegen: |
1 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 45.011 Abmietung Riemerschmidhaus
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit abgelehnt |
|
Dafür: |
6 |
|
Dagegen: |
9 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme PK.2520 Personalkosteneinsparung im TP 2520
Kunstmuseen Hagen
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
12 |
|
Dagegen: |
2 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 46.014 Ertragssteigerung durch Zuschusserhöhung
durch das Land auf 20 % des aktuellen Zuschussbedarfes
und Maßnahme 46.015 Umsetzung der
Maßnahmen lt. Actori , Szenario B
Beschluss: Der Rat bekennt sich zum Hagener Bürgertheater
mit all seinen Sparten. Auch für die Zukunft muss ein selbstbespieltes Haus das
Ziel aller Bemühungen im Rahmen der Haushaltskonsolidierung bleiben. Nach der
Entscheidung der Landesregierung über die Höhe eines Zuschusses entscheidet der
Rat erneut darüber, ob und ggf. welche Maßnahmen umgesetzt werden müssen.
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
15 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme 46.016 Zuschussreduzierung Theater
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
11 |
|
Dagegen: |
4 |
|
Enthaltungen: |
0 |
Maßnahme PK.2561 Personalkosteneinsparung im TP 2561 Theater
und Orchester
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
|
Zur Kenntnis genommen |
|
Dafür: |
11 |
|
Dagegen: |
3 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme 47.006 Sachkostenreduzierung und Erhöhung der Gebühr
für Beglaubigung TP 2521 Historisches
Centrum Hagen
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Mit Mehrheit beschlossen |
|
Dafür: |
12 |
|
Dagegen: |
2 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Maßnahme PK 2521 Personalkosteneinsparung im TP 2521 Historisches Centrum (Stadtmuseum,
Stadtarchiv, Werdringen)
|
Abstimmungsergebnis: |
|
|
x |
Einstimmig beschlossen |
|
Dafür: |
14 |
|
Dagegen: |
0 |
|
Enthaltungen: |
1 |
Anlagen zur Vorlage
| Nr. | Name | Original | Status | Größe | |
|---|---|---|---|---|---|
|
1
|
(wie Dokument)
|
1,7 MB
|
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|
2
|
(wie Dokument)
|
1,1 MB
|
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|
3
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(wie Dokument)
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752,9 kB
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4
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(wie Dokument)
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22,5 kB
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5
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16 kB
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|
6
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(wie Dokument)
|
29,5 kB
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|||
|
7
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(wie Dokument)
|
77,3 kB
|
|||
|
8
|
(wie Dokument)
|
34,1 kB
|
|||
|
9
|
(wie Dokument)
|
495,1 kB
|
|||
|
10
|
(wie Dokument)
|
48,6 kB
|
